第二章霸权稳定论.ppt

那么，在霸权之后，通过什么来促进国际合作?基欧汉提出了国际机制概念。这个概念是整个新自由主义理论的灵魂。机制(regime)这个概念最先是由约翰·鲁杰(John Ruggi)引入国际政治经济研究的。在《霸权之后》这本书中，基欧汉采用了克莱斯纳(Krasner)概括总结的定义：所谓国际机制，是指“在国际关系的特定领域中，因行为主体的期盼而产生的一系列明示或暗含的原则、规范、规则和决策过程”。 Company Logo （2）国际机制 国际机制能克服国际政治中的“市场失灵”现象，使合作在即便存在利益冲突的情况下也能够实现。 基欧汉认为主权平等的民族国家仍在国际政治中占据主导地位。就现在而言，建立一个具有中央权威的国际组织还为时过早，国际秩序的维持就必须通过国际机制来完成。国际机制能够提供一整套的国家行为准则。这些准则并不具有国内法那样的强制效力，但它能使参与国际机制的行为主体建立起一种对他人行为模式的稳定期待，并由此发展出一种合作关系。 Company Logo A. 首先，国际机制能够明确法律责任 这种关系对各国的外交而言至关重要，它能使国际机制的成员都能在一个熟悉的环境下相互磋商，减少了各方行为选择的随意性。从而降低了合作的成本，增加了背信弃义的成本。行为主体在比较了成本和收益的基础上就会更愿意遵守机制的规定，合作的机会也就由此而大大增加了。 Company Logo 在“市场失灵”理论中，信息的失衡是最为重要的一种失灵现象。在市场中，有些行为主体知道的信息比其他人多，这种人就被称为“内行”。他们在与外行人进行交易的时候，由于他们掌握的信息比别人多，而其他人担心受骗而要求相对提高进行交易所得的收益，降低所付出的代价，从而使交易的障碍加大，最终很有可能导致交易的失败。在“二手车市场”的例子中，交易就是因双方对二手车的质量信息掌握的不对称而往往难以实现。 Company Logo B.国际机制能提供完全的信息从而减少不确定性。 在国际政治中，这种因怀疑对方政府守约的诚意而不能达成协议的例子比比皆是。基欧汉认为国际机制在这时就能够提供一套行为标准来帮助各国政府评估他人的信誉从而消除信息的不对称性。这些都有助于消除不确定性，增大合作的机会。 Company Logo 机制还因其具有规模经济的特点而直接降低交易成本。这主要指国际机制把面临相同问题的国家召集起来进行多边磋商和谈判，提高协商行为的效率，使行为主体在机制内比在机制外更容易达成一致。许多国际经济组织就经常采取论坛的模式召集成员国开会，以期达成更多的协议。 Company Logo C.国际机制能够降低交易成本 国际机制还能把同一领域的许多国际问题汇总起来，一并解决。这种方式比双边磋商或是就单一问题的磋商要有效得多．它降低了交易成本，使成员国之间的合作机会增大。 正是由于国际机制有这三个功能能够促进合作，所以即便美国的霸权领导是现代国际经济机制形成的一个重要因素，但是霸权的存续对于国际机制的维持来说却显得并不那么重要了。国际机制在霸权衰弱后仍能继续维持并发挥作用，推动霸权之后的合作。 问题？基欧汉只是从国际社会出发，特别是西方发达国家发展所必须的角度来论这个国际机制的有效性，而对于广大发展中国家而言，这些由发达国家主导的国际机制是否有有效性？他没有做出明确的回答。（估计机制的西方化色彩浓厚） Company Logo 后霸权理论的核心是通过多国间的合作而形成的国际制度来维持国际秩序，也就是用国际制度取代霸权，其政策含义在于，在霸权后时代，美应积极参与旧制度的修补和新制度的建设以确保国际影响力。但是，与此同时基欧汉在对霸权稳定论的批判和否定之中又不知不觉地为霸权稳定论所左右，他写道：“在国际制度创设方面，霸权经常发挥着重要的，甚至关键的作用。” Company Logo 后霸权理论总结 （1）核心 “尽管霸权有助于解释当代国际制度的创设，但是霸权的衰落并不必然导致这些国家制度的相应衰微”。其理由是在于成本，因为国际制度创设之时，成本很高，非要有一个具有压倒优势的国家起主要作用不可。然而，国际制度形成后，其维持费用低，再加上在国际制度培育下而形成的各国协调机制已经成熟，因此从合理选择出发，所有国家不会赞成霸权国家的存在。 Company Logo （2）衰落原因 虽然从理论脉络上来看，霸权稳定论的“责任共同分担说”和相互依存论的“后霸权说”是泾渭分明的。前者是霸权确立和维持国际秩序，后者是各主要国家合作维持国际秩序。但是其论证基础却是一样，即对霸权的成本分析。 但国际机制的合法性是需要进一步证明的。（不足） Company Logo （3）理论脉络 日本学者、曾任日本驻日内瓦裁军大使的原上智大学教授猪口邦子从盟国的立场对于后霸权合作形式和内容作了进一步的论述