xx市科技型企建设三年行动计划.docVIP

xx市科技型企业培育三年行动计划 （2012-2014年） 为贯彻落实科学发展观，进一步推进我市创新转型战略的深入实施，深化和完善创新体系建设，根据《xx省科学技术“十二五”发展规划》和《xx市高新技术产业“十二五”发展规划纲要》精神，制定本计划。 一、指导原则 （一）坚持以企业为主体 企业不仅是市场经济的主体，也是科技创新的主体。要充分发挥市场机制在科技资源配置中的基础性作用，引导创新要素向企业集聚，推动企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果运用的主体。 （二）坚持以创新为重点 创新是企业持续发展的动力和源泉，要积极引导支持企业大力实施技术创新、制度创新和管理创新，努力提高企业自主创新能力，不断增强企业竞争力。 （三）坚持以转型升级为主线 加快运用高新技术和先进适应技术改造提升传统优势产业，培育战略性新兴产业，推进企业技术升级，产品升级和由传统型企业向科技型企业、创新型企业升级。 （四）坚持以创新人才为支撑 充分发挥创新型人才在企业创新发展中的支撑作用，以创新实践培养创新人才，以创新事业凝聚创新人才，以创新机制激励创新人才，以创新环境保障创新人才。 （五）坚持以创新制度为保障 围绕科技型企业建设目标和任务，切实加强组织领导，不断完善统筹协调机制，建立健全科学有效的管理制度，积极营造鼓励创新和人才友好的制度环境和社会氛围。 二、发展目标 通过三年努力，进一步确立企业的创新主体地位，科技型企业数量稳步增长，形成以国家和省级创新型企业为标杆、以国家需要重点扶持的高新技术企业为骨干、以省级科技型中小企业为基石的“三方阵”。企业创新基础条件显著改善，创新人才规模不断壮大，创新产出成果丰富，创新环境优越友好，企业综合竞争力有大幅度提升。 到2014年，力争全市科技型企业总数达到900家。国家需要重点扶持的高新技术企业达到350家（其中国家、省级创新型企业达到50家，上市企业达到40家），省级科技型中小企业达到550家。 三、重点任务 （一）强化知识产权工作，着力提升科技型企业创造、使用和保护知识产权的能力 充分发挥国家知识产权示范创建城市的引领作用，在科技型企业中培育一批知识产权优势企业，三年内新增专利示范企业30家，到2014年，全市专利示范企业总数达到100家；积极支持科技型企业发明创造，三年内申请发明专利1500件，到2014年全市每万人发明专利授权量达到2.5件，专利实施率达到75%以上；加大对知识产权的保护力度，知识产权违法侵权行为和案件明显下降。 （二）强化创新人才支撑，着力提升科技型企业引人、育人和科学用人的能力 充分发挥市场配置人才的基础性作用，努力改善企业人才环境，支持企业加强与国际国内多方面的交流与合作，积极引进科技型人才，特别是高层次创新型人才，到2014年，国家和省级创新型企业高层次创新型人才占企业科技人员的比例要达到5%以上；积极鼓励支持科技型企业利用创新载体、重点工程、科技项目实施、定点定向培训等方式，加强对科技型人才的培育，到2014年，全市科技型企业具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于22%；建立健全科技型人才科学使用管理机制，加强企业创新文化建设，切实调动发挥企业科技人员的积极性和创造性，促进人尽其才、才尽其用。 （三）强化研发机构建设，着力提升科技型企业研发创新基础条件保障能力 支持科技型企业加强研究开发机构建设，到2014年，全市科技型企业研究开发机构覆盖率达到65%以上，研发机构总数达到585家。省级高新技术企业研究开发中心达到200家（其中，国家级工程技术中心和国家重点实验室达到6家，省级企业研究院、省重点实验室和工程技术中心达到20家），市级企业研究开发中心达到385家。 （四）强化科技项目实施，着力提升科技型企业自主创新能力 支持企业联合高校、科研院所参与国家重大科技专项、“863”计划、支撑计划、科技型中小企业创新基金项目、火炬计划等各类国家、省科技计划项目，全市科技型企业向国家和省争取的各类项目经费，三年累计力争超过3亿元。根据我市产业发展和转型升级需求，组织实施以科技型企业为主体的科技攻关项目，在光伏等新能源利用技术、高效节能技术、重大机电装备、汽车关键零部件设计制造、绿色化工、服装加工技术装备、生物医药技术等领域，突破一批关键共性技术，形成一批具有自主知识产权的核心技术。组织实施一批技术含量较高的高新技术重大产业化项目，努力扩大高新技术产品的市场占有率，提升企业的竞争力。 （五）强化产学研合作，着力提升科技型企业资源整合运用能力 支持科技型企业加强与国际国内高校、科研机构及大企业的合作，建立多方合作交流与沟通的长效机制，实现科技人员与企业的直接对话，实现科技成果与企业的有效对接转化。到2014年，国际合作要有新突破，国家级、省级创新型企