- 1、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 5、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
浅析林场森林分类经营管理.doc
浅析林场森林分类经营管理
【摘 要】本文主要是对林场森林分类经营管理的具体措施进行分析探讨,以供同行参考。
【关键词】林场;森林分类;经营管理
林场的经营与管理是林业工作中的重要内容,其占有的比例相对较大,那么在实际工作中,林场森林分类的有效实施有利于推动林业产业的健康发展,也关系到林业管理体制的健全与完善。通过对林场数年的经营,林场已经在林业生产与发展中占据着十分重要的地位。但是我们也需要清楚的知道,在市场经济体制下,市场竞争日益激烈,林场的经营面临着许多严峻的挑战,这就要求相关工作人员运用各种手段来提高林场的经营水平,采用分类经营方式来提高林业产业的生产水平,从而实现林业产业的可持续发展。
1 森林分类经营方式的概述
森林分类经营方式是现代化林业工作中最常见的一种经营方式,在经营管理工作中,该经营方式主要针对某一林种,将其单一效益与其他方面的经济效益有机的结合起来对林场进行经营管理的一种综合性管理模式,这种经营模式具有多功能、多种类特点,因此受到了人们的广泛关注。在林业经营工作中,根据树种的不同,我们可以将森林分为公益林与商品林两种类型,然后根据不同类型森林资源的特点来进行管理,从而促进林业经济的健康发展。
2 当前林业分类经营的现状
2.1 缺乏完善而又系统的管理机制
要想对林场森林资源进行分类经营,那么就需要工作人员对森林资源进行分类管理。但是从当前的管理现状来看,林业企业并没有根据实际情况建立一套健全而又系统的管理机制,依然采用的是传统的经营模式,由于这种经营模式的概念不够清晰,没有将当前林业产业的发展现状考虑在其中,因此,在对林业与林场进行经营管理中出现许多问题,不利于提高其经营水平。在计划经济时期建立的林场森林分类管理机制在现代化林场发展中应用具有以下缺陷:首先,传统的森林资源分类管理机制强调的是对天然林资源的利用,但是随着社会发展,天然林资源越来越少,不得不转向对林相单一的人工林利用,这严重影响到生态环境;其次,传统的管理机制缺乏科学的价值利益投入补偿机制,致使林业经营单位在实际工作中陷入瓶颈;再次,传统的管理机制缺乏明确的经营目标,不利于提高林业产业的综合效益。
2.2 林业分类经营对社会经济供需矛盾的影响
林产品的利用与社会经济的发展依然是社会主要矛盾之一,受到我国各种因素的制约,森林资源分布严重不均,再加上人们对森林资源的需求量不断增加,要求林场采取分类经营方式对森林资源进行管理,这样才能够缓解社会经济与资源的危机,提高林业的经济收入,从而推动社会经济的快速发展,提高林业生产水平,促进林业实现可持续发展。
3 分类经营与林业发展
3.1 森林分类经营与林业可持续发展
林业产业在发展过程中采用分类经营方式有利于促进林业实现可持续发展。众所周知,林地资源具有一定的稀缺性,在实际工作中,工作人员并不能采用无限制扩大经营范围的方式来促进林业的发展,因此工作人员只能够提高林地资源的利用率以及林地的生产水平。从当前我国发展现状来看,林场的经营规模的发展已稳定下来,在实施分类经营的过程中绝不可通过扩大经营面积来促进林业的发展。
实现林业分类经营,基本指导思想是根据森林主体功能的发挥来经营森林。商品林追求的是投资的经济效果,其经营行为完全是一种商品生产行为。商品生产行为主要受市场经济规律约束。因此,对于商品林经营不宜采取太多行政手段去管理,也不宜采用严格的计划去控制,而应由企业根据市场作出选择。生态公益林则以森林生态公益功能的发挥为主要经营目的,而生态公益功能则不可能直接体现为经营者的经济效益。因此,必须通过宏观调控,以总体功能最佳为指导,协调经营行为,理顺经营与受益、投入与产出的关系,才能保证其经营走上良性发展道路。
3.2 林场实行森林分类经营的必要性
3.2.1 实行分类经营可使商品林真正走向市场
长期以来,林业受生产周期长,见效慢,产出投入比低,不能实现正常的投资回报等因素影响,很难吸引到足够的投资而成为粗放经济的传统产业的典型代表。尤其是在计划经济体制下,生产经营部门经营自主权有限,生产经营活动往往是服从计划而不是根据市场经济规律实施经营,林业不能彻底走向市场。实施分类经营,可用市场经济规律指导商品林的经营,使林业部门能够选择经济效益好的经营对象来经营,从而使商品林经营者的利益得到保证。同时,在有较高投资回报后,亦可吸引社会生产资源流向林业部门,部分解决林业生产投入不足的问题。
3.2.2 实施分类经营可使生态公益林得到有效的经营和保护
生态公益林的主体功能是森林的生态防护效益,这种效益的受益主体往往不是森林经营者,这就形成了受益者不经营不投入,而经营者主体投入不受益的矛盾。在分类经营不能有
文档评论(0)