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浅析电力系统输变电工程项目管理 　　【摘 要】输变电工程的施工有着工期短、工艺特殊、参与方多等特点，在工程建设过程中还会因政策处理、设计变更等原因，影响工程的正常开展，进而影响工程质量。本文对目前电力工程中存在的一些问题及输变电工程质量管理中要注意的问题进行了分析和探讨。 　　【关键词】电力；系统；输变电；工程；管理 　　近几年来，一些地方经济发展迅速，对输变电工程的建设进度也提出了更高的要求，在时间紧迫的情况下，如何确保输变电工程的施工质量，给业主方的管理人员带来了很大的压力。因此，项目管理人员必须充分认识输变电工程的特点，在确保安全及工期的前提下，合理利用质量管理理论，保证工程投产以后的可靠运行。 　　1 目前电力工程中存在的一些问题 　　（1）变电所的主体建筑工程主要依托地方政府交易平台进行招投标，许多中标的施工企业可能是初次接触电力工程，对供电企业的一些行业规范不够了解，很容易出现一些返工现象。特别是在土地资源越来越稀缺的形势下，以往经常采用的室外变都已慢慢改成了室内变，如今的一个220kV变电所，需土地6000?，在几年前，至少需要现在3倍的土地。以往需要3栋建筑才能满足要求，现在都合并成了1栋，这也就导致了变电所主体内部需要承担更多的功能，结构也变得更加复杂。就拿一个110kV变电所而言，仅预留孔就有上百个，如果在施工工程中有所遗漏或出错，就会给后期的设备安装带来巨大的麻烦。 　　（2）在输变电工程中的土建工程施工，往往需要土建施工单位同时了解一些电气安装工程施工的相关技术规范，否则在工程因各种原因产生设计变更后，容易出现已完工的土建工程无法满足电气施工的要求。拿管道工程来说，一些没有见过电缆敷设的土建施工单位，以为电缆敷设同其他综合管线敷设没太大区别，在施工过程中遇到管位冲突的情况，未经业主同意就擅自变更，结果出现了电缆敷设无法施工的情形，既影响了工程进度，又对施工单位本身带来了损失。 　　（3）线路工程的政策处理难度越来越大，但由于工期有限，政策处理完成后，留给线路工程施工的时间势必缩减，抢工期的现象时有发生，质量安全的风险也随之增加。随着生活水平的提高，居民对生活环境的要求也越来越高，都不喜欢在自己家门口挖个电缆管道，也不喜欢在自己的村里架设输电线路。而且当前政府规定的征地费及青苗补偿费均未有提高，老百姓往往对我们提出的补偿标准置之不理，或是提出高的离谱的补偿标准。因此，我们的政策处理人员要花费大量时间和精力来解决这些问题。但工程的工期是有限的，政策处理时间长了，线路施工的时间就短了。还有一种情况就是，在政策处理问题刚谈好的时候，必须立马快速施工，以免出现反复。 　　2 输变电工程质量管理中要注意的问题 　　工程项目具有一次性、周期长、固定性、投资大等特点，输变电工程作为关系到千家万户的民生工程，工程质量不仅关系到电网中重大设备的运行安全，也关系到运行维护人员的生命安全。工程质量管理差，不但不能发挥应有的效益，而且还会因为质量安全等问题影响国计民生和国家安全。因此，加强业主方的质量管理工作，对整个输变电工程而言是至关重要的。 　　2.1 建立有效的质量管理体系 　　建设项目的实施，涉及电力企业、设计方、施工方、监理方、供货方等多方主体的活动，各方主体各自承担不同的质量责任和义务。为了有效地进行系统、全面的质量控制，必须建立有效的质量管理体系。实践证明，建设工程项目质量控制体系的建立，对质量目标的规划、分解和有效控制起到了重要的作用。同时，为保证项目质量体系的运行，应建立一系列质量管理制度，通过动力机制、约束机制、反馈机制和持续改进机制的建立，来保证质量管理体系的运行。 　　2.2 明确电力企业质量管理人员在整个工程管理过程中的侧重点 　　不同于一般的建筑工程，输变电工程点多面广，安装工程所占的比例更大，且施工过程中往往容易受政策处理等问题的影响，同时，还有一个显著的特点，就是整个管理过程中涉及的部门众多，除了外部的各个监管单位，还有内部众多的管理部门，这也形成了输变电工程质量管理过程中更要注重组织的协调，以保证整个体系的有效运转。就输变电工程中的土建工程而言，特别是变电所的主体工程，我们的质量控制可以依托政府的监督职能及监理职能，大大减轻电力企业质量管理人员的责任。但在线路工程中，在外界看来，电力企业同线路施工单位是没有太多区别的。由于线路施工的质量控制，地方政府没有相应的质量监督部门，全要靠我们的质量管理人员自行把握，因此，所要承当的责任也就更重。在线路工程竣工验收阶段，由于行业特征，各管理部门很少会提土建方面的问题，往往都是线路施工方面的问题，因此，线路工程的施工质量是整个输变电工程中质量管理的重点。 　　2.3 明确影响工程质量的各个因素 　　建设工程项目质量的影响