第30期全国普高校“形势与政策”课骨干教师培训班.doc

第30期 基本概念 城镇化：国际通用城市化。中外区别：中国城乡分治，中国的行政定义城市根据，658个。欧美是以经济发展、人口总量来定义的。国外，5万人以下称城镇。 一、中国城镇化的现状和趋势 1、城镇化保持快速增长态势：1978年，20%；2000年，36.2%；2011年，36.2%。 2、城镇化的空间变化：2006-2010年间：东部1.38；中部1.25；西部1.43。 3、城市规模变化：2010年，全国超5万人规模的城镇达740个；1000万人有5个；400-1000万人有9人；200-400万人有30个。 二、新型城镇化的历史方位 2008、2011、2012三个时间点。 ——2008 ——2011、 ——2012 “雾都”、“雾国”；企业的国际合作与城镇的国际合作不同；利益格局固化； 工业化进程不平衡；城市管理能力不足；城乡二元、三元、多元结构。 三、中国新型城镇化转型思考 目标：增长机器向生态文明家园的转型。 土地城镇化与人口城镇化的不一致。城市不宜居。 形态：从小城镇战略到城市群主体形态 集群式发展；城市群的规律；城市群内部沟通协调机制（城市间协调委员会）；区域一体化；重经济轻生态的倾向。 动力：工业带动向服务业带动转型。生活型服务业、生产型服务业。 经济影响力（高端服务业）决定城市地位。城市之间不平等。（世界城市、国家城市、区域城市） 投融资：从一元向多元主体转型（政府主体——多元化——农民、企业家、政府） 创新：就地城镇化；鼓励企业参与到城镇化中去；发挥开发性金融的作用 角色：政府主导向公众参与转型。 围绕“人”的生活、发展。大中小城镇协调发展。多元投资。 四、李克强关于城镇化的论述 新型城镇化 ——核心是人的城镇化； ——目的是造福百姓； ——化农民为市民； ——户籍制度改革； ——城镇化国际合作； 5.《中东局势动荡的前因后果及我国的机遇挑战》 现代国际关系研究院副院长 李绍先 中东动荡之因素： 1、十字路口（地理、文明：三大宗教、五大民族）； 2、奥斯曼帝国（老大衰朽“西亚病夫”）瓜分； 3、石油资源； 4、阿以冲突； 一、中东概况 中东：西方人概念。近东、中东、远东。 狭义、广义（包括北非）。 一块土地、两个民族、三个宗教、四场战争。 核心是巴勒斯坦（2.8万平方公里），当前更为复杂。 二、阿拉伯大变局的由来 阿拉伯之春、茉莉花革命（突尼斯国花） 22个国家： 埃及以西：马格里布5国，非洲之角5国，西亚12国：海湾6国（君主制）、中东6国（约旦、摩洛哥是君主国） 1、内生性、阿拉伯性 政治上：各种矛盾爆发，政治落后，强人独裁，家庭统治，政权世袭。 经济上：石油资源丰富。 卡塔尔：革命时国王发布命令：30万美元以下小额贷款一笔勾销。 2、外因：金融危机；互联网 有增长无发展； 中东局势动荡的地缘政治； 伊朗被崛起； 三、美国在中东面临的挑战 美在中东的主要利益： 1、石油（美依赖在10%以下，但涉及世界形势）； 2、以色列安全； 3、确保战略稳定（不能容忍有敌对大国）； 4、消灭伊斯兰极端势力。 伊朗问题现状及前景。核问题的本质不是核，而是美伊关系。伊朗发展核能力：安全需要（两伊战争）；大国地位的需要；类似追求日本状态。 美对伊：攻击效果没把握；对引起的后果难以预计（灾难性的。相当强的反击能力；对波斯湾的控制）。 以色列：当前关注阿拉伯大变局后政治碎片化对自己的影响。 叙利亚危机。被夸大、被放大（有选择的报道），政府主导局面，反对派正在成长，但无法扭转局势。政府得到相当程度的支持。 三个观察点：政府内部军队内部；外来干预；国内形势（反对派活动面积扩大，控制少） 中国判断：僵局。和平解决。中国最超脱的。 四、中国的机遇挑战 1、中东变局更多针对美国 未来中国5-10年，世界经济形势变化影响中国经济下行。如何应对美国战略东移。 西进战略 2012．1．21人民日报 2、中东要发展，阿拉伯要复兴 6、《新时期中国外交大战略与中美关系》 现代国际关系研究院美国所所长 袁鹏 去年两件大事：12.7美国大选12.8十八大，同步进行领导人更迭。 三个结论：中国异常自信，美国不太自信；选举结果：中国大换血，美国无变化；中国人均GDP倍增，美国出口倍增。 一、未来十年中国外交大战略 1、战略目标：两个一百年。还有一个。近期（2015年转变经济增长方式）、中期（2020年全面建成小康社会，两个翻番、城镇化、工业化）、远期（2050年全面实现现代化：人均达到中等发达国家水平、和平崛起、中国梦） 2、面临国际国内环境 三个没有变：初级阶段；主要矛盾（落后生产力与人民不断增长的需求）；国际地位（世界上最大的发展中国家） 未来还处于大有作为的战略机遇期（2002年抓住机遇、过去五年创造机遇，未来转化