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浅谈利用营销管理手段控制电力线下违章建房的做法.doc
浅谈利用营销管理手段控制电力线下违章建房的做法
【摘要】文章通过对用电审批业务流程的控制,以不对在电力设施保护区内违章建筑供电为手段,防止在电力设施保护区内违章建房现象的发生。
【关键词】电力;安全;做法
一、引言
近几年来,城市加大对外开放、开发的力度,加快了城市建设的步伐。但是,随着城市区域的扩大,涉及拆迁的区域突击违章建房现象日益严重,电力设施屡受外力破坏,严重影响了电网的安全可靠运行,电力设施保护问题日益突出表现出来,电力设施保护是保证电力系统安全稳定运行和电力可靠供应的基础,事关经济发展和社会稳定大局。为了从源头上制止新增违章建筑,有效防范电力线路运行中的风险,确保电力线路通道安全,充分整合公司系统营销、农电和生产管理的资源,建立电力设施保护统一用电许可管理手段,有效遏制违章建房。
二、专业管理的目标(专业管理的理念或策略)
根据《公司电力设施保护工作管理办法》要求,开拓性的提出了将营销现场勘察工作归入电力设施保护范畴,来纳入电力设施保护网络的日常工作内容;开拓性的提出将电力设施保护的工作阵线前移至申请用电开始,从营销部的各个工作业务流程到具体项目的设施完成,每个工作节点都融入电力设施保护工作内容,进一步达到保护已有电力设施的目的,使电力设施保护工作从“事后补救”走向“超前保护”,一举改变过去的“消防队员”式的管理模式,同时也最大限度的降低市区周围线下违章建筑现象的滋生,实现了电力设施保护管理工作的进一步优化。
三、专业管理的主要做法
主要做法是介绍专业管理的组织架构、工作流程及确保流程正常运行的支持保障系统等。
1.专业管理工作的流程
电力线路产权单位(输、配电运检室、郊区阳光公司)发现线下在建违章建房→收集相关资料报送至安质部、运检部→由运检部将相关信息传递给营销部,由营销部高、低压客户业扩报装进行现场勘查→由营销部组织大客户室、输电(配电)运检室现场勘查→大客户室、阳光公司负责各类临时或长期用电申请勘查→经现场勘查,确认施工现场有违章建筑,对电力设施不会构成安全隐患或没有妨碍时,应及时予以核准用电,如施工场所有违章建筑影响电力设施安全运行,应向建设方提出安全整改措施,有效送达《消除隐患通知书》,等整改结束并经验收合格后给予核准用电,如在电力设施保护区施工还应向建筑方要求到经信委电力执法办办理安全施工许可手续。
经整改后仍无法消除隐患的拒绝审批和办理该项用电业务,并及时向公司营销部报告→由营销部将相关资料报送至安质部→由安质部向地方政府、安监局等相关部门反映协调处理。
2.主要流程说明
电力设施保护区内用电审核流程,是指在电力设施保护区内所有从事施工作业或其他需要用电的单位和个人向公司相关部门申请用电,业务部门受理后到现场进行勘查,对电力设施构成严重安全隐患和妨碍,并经整改后仍无法消除隐患的,应拒绝审批和办理该项用电业务,并及时向公司安监部、营销部报告,杜绝新的违章建筑的发生。现场勘察工作现场职责分工按以下执行:
(1)低压客户业扩报装:13.2kW及以下低压客户申请用电报装由客服中心勘查、答复客户;13.2kW以上低压客户用电报装由客服中心受理后在2个工作日内交配电工区审核附近配变容量,配电工区在3个工作日内核定附近配电变压器容量能否满足要求后反馈客服中心答复客户。
(2)10kV及以上高压客户:客户用电报装容量低于500kVA,由大客户室组织输电(配电)运检室、现场勘察初步确定供电方案报公司业务会审批。客户报装容量大于等于500kVA的,由营销部组织客服中心、配电(线路)工区现场勘察,初步确定供电方案报公司业务会审批。
(3)客服中心、阳光公司接到客户各类临时用电或长期用电申请时,3个工作日内到现场进行勘查,确认申请用电单位是否属于违章施工、违法建设行为,施工场所是否在电力设施保护区范围内。
经现场勘查,确认施工场所(建筑物、构筑物等)在电力设施保护区范围内,对电力设施不会构成安全隐患或没有妨碍时,应及时予以核准用电,同时签订含有电力设施保护内容的营销服务协议。经现场勘查,确认施工场所(建筑物、构筑物等)在电力设施保护区范围内,并且对电力设施可能构成隐患和妨碍时,应向建设单位提出书面安全整改措施,有效送达《消除隐患通知书》,等整改结束并经验收合格后,给予核准用电。
(4)经现场勘查,确认施工场所(建筑物、构筑物等)在电力设施保护区范围内,对电力设施构成严重安全隐患和妨碍,并经整改后仍无法消除隐患的,应拒绝审批和办理该项用电业务,并及时向公司安监部、营销部报告。由安监部向地方政府、安监、国土部门反映协商处理。
四、确保流程正常运行的人力资源保证
根据公司用电审批相关管理规定,客服中心负
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