发挥纪检监察职能作 保障落实科学发展观.docVIP

发挥纪检监察职能作用 保障落实科学发展观 科学发展观是以胡锦涛为总书记的党中央从新时期新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。反腐倡廉建设作为党的建设和国家工作的重要组成部分，在提高党的执政能力和政府公信力，服务和促进科学发展进程中处于十分重要的位置。科学发展观与纪检监察工作核心相吻合、工作目标相一致、出发点和落脚点相同。纪检监察机关必须充分发挥职能作用，切实做好党风廉政建设和反腐败工作，为科学发展观的贯彻落实提供坚强有力的政治和纪律保障。 一、抓反腐倡廉教育，从思想上保障落实科学发展观 正确的思想观念是正确行动的先导。纪检监察工作要围绕全面理解和准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质，进一步加强反腐倡廉宣传教育，引导广大党员干部牢固树立科学发展的全局观、群众观、勤政观和政绩观，切实增强党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力做科学发展观的推动者和实践者。 一是引导党员干部树立“一盘棋”的全局观。坚持围绕中心、服务大局是对各级领导机关和领导干部的基本要求。但现实工作中有少数地方和部门的领导缺乏全局观念，在落实科学发展观和贯彻中央政策方针上做表面文章，自行其是，我行我素，合“口味”的抢着干，不如意的绕道行。要教育广大党员干部牢固树立抓大事、谋长远、管全局的观念，正确处理好经济的持续发展与政治稳定的关系；正确处理好对上级负责与对人民群众负责的关系；正确处理好当前利益与长远利益的关系；正确处理好局部利益与整体利益的关系。 二是引导党员干部树立执政为民的群众观。发展的根本目的就是为了维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益。但有的领导干部在抓发展方面思路不广，办法不多，习惯于简单地照抄照搬，致使抓项目办事情不顾群众所愿、不求群众满意、不惜损害群众利益，结果“面子工程”上马了，群众利益却受到了损害，引发新的干群矛盾，致使发展的阻力增大。要教育党员干部坚定“群众利益无小事”的政治立场和政治态度，真心诚意地为人民服务，真正做到爱民、为民、富民、安民，带领群众致富奔小康，促进社会和谐稳定。教育领导干部增进同人民群众的感情，拉近与群众的距离，在作决策、办事情、干工作时始终坚持以人为本，始终把人民群众安危冷暖放在心上，努力兴办人民群众期望办的实事好事，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断提高人民生活质量和水平的过程，成为不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程，让发展的成果真正惠及广大人民群众。 三是引导党员干部树立求真务实的勤政观。求真务实是我们党的优良作风，也是我们党的事业不断发展的重要保障。但实际工作中少数领导干部抓发展作风飘浮，设想的事说干了、正在干的说干成了、干得一般的说成效显著，嘴上说的、纸上写的神采飞扬，见诸行动、落在实处的虚无飘渺，结果错失事业发展机遇。因此，要教育广大党员干部坚持一切从实际出发，脚踏实地、埋头苦干，不投机取巧，不弄虚作假，不追求脱离实际的高指标，不盲目攀比；坚持办实事、求实效，积极进取，量力而行，珍惜民力，不搞劳民伤财的“形象工程”；坚持立足当前，着眼长远，不急功近利，不虚报浮夸，不做表面文章。 四是引导党员干部树立全面科学的政绩观。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针。科学发展观与正确政绩观紧密相关。但实践中，仍有少数领导干部把政绩视为领导职务晋升的资本，为了追求片面的政绩急于求成，盲目乱干，决策办事只顾眼前，不顾长远，不惜耗费巨资、民力换取一时的“光环”，看起来“很热闹”，实则给当地的长远发展带来了长期难于愈合的创伤。因此，必须建立符合科学发展观要求的干部政绩考核评价和奖惩制度，形成正确的用人导向和用人制度。要教育和引导领导干部用全面的、实践的、群众的观点看待政绩，既要看经济指标，还要看社会指标、人文指标和环境指标；既要坚持重实干、办实事、求实效，还要坚持把实现人民群众的利益作为最大的政绩追求目标，让人民群众得到实惠，始终把实现全面协调可持续的发展作为评价干部政绩的基本标准。 二、抓惩防体系建设，从制度上保障落实科学发展观 加强惩治和预防腐败体系建设是服务和促进科学发展的重要保证。要认真按照中央《实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》的要求，将惩防体系建设寓于各项发展决策和措施之中，针对经济社会发展过程中腐败现象易发、多发的部位和环节，积极推进体制、机制、制度创新，为落实科学发展观提供制度保障和体制支持。 一是要不断完善和落实各项制度。建立健全切实管用的制度是惩防腐败体系建设的关键。要围绕对权力的规范和监督，针对容易发生问题的薄弱环节和容易形成的漏洞，深入分析产生问题的原因，认真总结经验做法，逐步完善和规范制度规定，尽快形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。同时要十分注重在制度的执行落实上下真功夫。花大力气对制度落实情况进行