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投资项目并联审批和行政审批网上服务大厅建设工作自查报告
投资项目并联审批和行政审批网上服务大厅建设工作自查报告
政务服务协调工作领导小组办公室:
应你印发的《**政务服务协调工作领导小组办公室关于开展投资项目集中审批和网上服务大厅建设工作专项督查的通知》(怒政务协调办〔2015〕1号)的文件要求,现将我县开展投资项目集中审批和网上服务大厅建设工作情况的自查自纠报告如下:
一、 投资项目集中审批情况
(一)责任分工和制度落实方面:2013年1月,我县在县委、县政府的领导和州政务服务管理局的正确指导下启动了投资项目并联审批工作,2013年12月,我县接到州人民政府关于行政审批网上服务大厅建设工作的通知。扎实开展我县的投资项目并联审批工作,围绕打造规范、高效、便捷的网上审批服务平台的工作要求,对涉及部门进行了责任分工。
1、县政务局、法制局印发表格,内例项目梳理内容,相关投资项目并联审批工作的各局各部门严格按清单梳理。
2、县政务局提供涉及相关单位服务窗口,设置并联审批咨询接件窗口,窗口提供企业重大项目代办服务,保证办公场地和网络畅通,设专员对投资项目审批事项咨询、接件、取件,方便群众办理申报,确保审批事项受理、审批。
3、各局各部门与县人民政府签订了责任目标书,分工明确,分管领导对本单位进驻项目内容负责,对进驻中心人员工作具有监督责任。
4、进驻窗口工作人员带有签订授权书,即在群众来办事时,可由窗口工作人员享有审批权限代为签字,目前网络审批平台已建成并可由各部门在网上进行审批操作,对本县无法完成审批的项目进行逐级上报审批,实行三级联动审批工作制。
(二)项目梳理方面:根据县人民政府要求,截止2015年2月,我县投资项目集中审批进驻中心的单位共14个,由县政务局发放的审批职能整合方案申请表全部交回,各单位各部门就本单位进驻项目、整合方案、前后台工作人员分工、分管领导等内容作了详细陈述并报由县法制局梳理,现我县人民政府公布的涉及投资项目审批共62项,项目内容及审批流程全部录入云南省投资项目审批系统,并正常使用。
(三)三进中心方面:根据我县的实际情况,投资项目并联审批工作共涉及我县14个单位,截止至2015年4月,11个单位进驻中心,3个单位因特殊原因未进驻,进驻窗口审批人员11名,各进驻部门自行配备电子办公所需设备;进驻窗口采取名片制度,各单位进驻窗口人员基本情况和联系方式均制成挂牌悬挂在本部门窗口,同时印有监督电话及分管领导电话,方便群众办事的同时,一定程度上提高了办事效率;制定了严格的考勤制度,便于对进驻窗口人员的统筹管理。
各局各部门刻制并联审批专用章,统一样式,专项专用;进驻窗口工作人员均带有部门签订的授权书,可对审批事项进行审批操作,但部分部门仍然存在授权不充分现象。
(四)工作成效方面:自我县投资项目并联审批系统启用至今,共审批事项接件合计32件,项目合计26件,涉及资金概算为3.44亿元,审批类8件,备案类19件,准予审批31件(其中实现三级联动审批1件),审查中1件(项目已作废),按时办结率为100%,从未发生过任何一起投诉案件。
(五)平台搭建方面:根据全州推进投资项目并联审批工作要求,2013年5月完成了我县投资项目审批单位的电路接入、网络设备安装和联调测试,6月设立了投资项目并联审批窗口,依托电子政务外网建立的投资项目并联审批系统已按要求接入县政务服务中心和各个相关部门,推动我县网上大厅搭建实现行政审批服务联动协同审批。目前,我县各行政部门已全部接入电子政务外网,带宽达到100M,接入互联网10M;县政务服务中心已接入电子政务外网,带宽达到50M,接入互联网10M,基本满足审批材料和证照电子化以及跨地区联动、跨部门协调审批的需要。抓住这次行政审批网上服务大厅建设的契机,我县加大了对政务服务中心软硬件设施的改造,重点在改善信息化条件上下了功夫,实现了政务服务大厅窗口工作人员人手一台计算机,大厅共用一台大型复印机,同时购置了高拍仪、多媒体查询终端等服务设施。
(六)视频系统建设方面:行政审批联审视频系统设备已严格按照州人民政府要求进行了购置,省级技术人员上门安装调试工作已结束,目前能够正常使用。
二、行政审批服务事项梳理情况
为深入贯彻落实党的十八大和十八届四中全会关于“进一步简政放权,深化行政审批制度改革”的精神,按照《云南省人民政府关于精简一批行政审批项目的决定》(云政发〔2013〕146号)和怒编办〔2013〕39号文件要求,结合我县实际,县编办、法制局对全县各部门需保留的行政许可、非行政许可和管理服务事项进行了严格审核,按照全面履行职能和有效实施管理的需要,2014年12月20日,**县人民政府印发了《**县人民政府关于公布**县保留行政审批项目目录的通知》(福政发〔2014〕274号),目前
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