348国道沙洋城区绕城段工程环境影响报告书简本-中国煤炭科工集团.docVIP

348国道沙洋城区绕城段工程 环境影响报告书简本 中煤科工集团武汉设计研究院有限公司 2015年12月 1 总 论1.1 项目建设的由来及其意义 1.1.1本项目是G348在沙洋境内的重要组成部分，其建设将进一步完善国省干线公路网 根据《湖北省省道网规划纲要(2011-2030 年)》，沙洋境内的国省道重新进行了规划调整。鉴于目前沙洋过汉江向东的交通联系均需依托S311（原省道107）上的沙洋汉江大桥，沙洋县交通运输局为优化区域内国省干线路网结构，解决国省干线过江通道唯一性问题，已经委托北京交科完成了《沙洋县汉江二桥及接线工程可行性研究报告》的编制工作，并于2015年6月得到湖北省发改委和交通厅的批复，确定了大桥桥位及其接线工程线位。本项目结合国道规划和拟建的汉江二桥桥位及沙洋县城市总体规划，将G348沙洋城区段改线至城区边缘规划的环线位置，其建设将进一步完善国省干线公路网，形成更加安全、快速和畅通的客货运输通道，也有助于更好地发挥国省干线的运输服务功能，不断地深化各地域间的沟通和合作。 1.1.2本项目建设将有效分流城市过境交通，极大地提高国道干线的服务水平，并减小过境交通与城区内部交通的相互干扰 G348（原S219）南北向穿越沙洋城区，过境交通与城市内部交通混行。随着沙洋县城的加速建设，城市交通量也在持续增长，由于城市交通集中在几条贯通性干路，而大量的过境交通均须穿越县城规划建设核心区域的城市道路。机动车交通穿越市中心区，会造成城市交通与国道路网之间形成相互干扰，不仅不利于机非分流系统的形成，也不利于不同出行距离交通的相互分离，更不利于不同类别道路系统交通功能的发挥，长距离交通与短距离交通重叠，机动车交通流与非机动车交通流、步行交通流重叠，将存在严重的安全隐患，这样既不利于城区交通安全通行，也不符合城市交通建设规划。 本项目对G348沙洋城区段改线后，国道上的过境交通将不再经过城区，城区段部分国道将作为市政道路使用。因此本项目的建设能很好解决过境交通与城市交通混行问题，并确保中心城区道路畅通和城市功能片区快速出行，从而实现干线公路快速化需求，并满足城市空间布局发展要求。 1.1.3本项目建设完成后将成为沙洋县城市总体规划中的环线工程，有利于改善投资环境，促进地方经济、社会的快速发展 根据《沙洋县城市发展战略规划（2010-2030）》研究结论，沙洋县在空间布局上应避免在城市主导风向的上风向－北部布置，可选择向用地平坦，可开发用地较大的西、南方向发展。目前，城南已建有沙洋经济开发区，该开发区于2006年4月1日通过国家发展和改革委员会审核成为省级开发区，建成面积约414公顷。依托现有经济开发区，沙洋县政府扩大招商引资，为吸引更多外资企业，特设立了乡镇创业园、民营创业园、高新技术创业园和监地共建园，努力推进产业集约集群发展。开发区正成为全县工业经济的发展平台，“兴工富县”的示范区、城市发展的带动区。另外沙洋县还规划有西部工业区、南部港口物流区等。 本项目与沙洋县城市总体规划紧密结合，项目建成后将作为沙洋县西环线和南环线使用。两条环线的建设必将使城南和城西开发区的对外交通更加便捷，极大提高了物流效率，改善了投资环境，将为开发区的招商引资起到十分积极的促进作用，加速城区经济、社会发展。所以说本项目的建设是当地经济、社会保持快速、可持续发展的需要。 1.2 评价目的和原则 1.2.1 评价目的 通过实地考察、环境质量现状调查、污染源调查以及环境影响预测等系统工作，分析该工程在建设期和建成运营后环境影响的特点以及影响的范围、程度等。针对该项目建设实施可能造成的环境影响，提出切实可行的环境保护措施、监理方案、管理计划，为项目决策提供依据，指导项目环境保护设计和本项目施工期及运营期环境管理，使该项目建设达到经济效益、社会效益和环境效益的统一。 1.2.2 评价原则 环境影响评价是我国建设项目管理的一项重要制度，在其组织实施中，必须坚持可持续发展和循环经济理念，严格遵循国家的法律法规和政策。本评价遵循以下原则： （1）公众参与原则 鼓励和支持公众参与，充分考虑社会各方面的利益和主张，有利于项目建设得更加完善，有利于公众环境意识的提升。 （2）可操作性原则 本次环境影响评价将尽可能地选择简单、实用的评价方法与措施，使评价结论与建议具有可操作性。 （3）针对性原则 环境影响评价必须针对项目特点及区域环境特征，对项目开发建设过程中可能产生的环境影响有针对性的进行评价，提出切实可行的预防和减缓措施。 1.3 编制依据 1.3.1 法律法规及政策性文件 （1）《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月1日施行； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月1日施行； （3）《中华