政策法规处二〇一六年上半年工作总结.docVIP

政策法规处2015年上半年工作总结 　　2015年上半年，在局党组的正确领导下，在分管彭局长的精心指导下，在其他局领导和各处室、中心的大力关心、支持下，在全处同志们的开拓进取、团结协作、努力拼搏下，我们认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和局党组的决策部署，紧紧围绕中心、服务大局，较好的完成了上半年各项工作任务，实现了“时间过半、任务过半”的既定目标。现把今年半年以来所做的主要工作总结报告如下： 　　一、认真开展政策法规宣传与调研 　　1、政策法规宣传工作。一是为进一步宣传好《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院第471号令）、《湖南省大中型水库移民条例》、国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[2006]17号文）等，上半年一些到省局机关上访的移民群众，我们继续无偿发送一份《移民政策100问》宣传手册，既宣传了移民政策法规，又为移民理性上访、依法维权提供了有力的政策法规支撑；二是今年上半年我们对郴州市、张家界市、长沙市和常德市移民部门移民干部政策法规培训给予了精心指导。 　　2、政策法规调研工作。一是根据水利部移民局通知要求，我们就金陵水库倒流移民处理典型案例开展了有关政策调研， 　　并撰写了“关于我省金陵水库倒流移民群体遗留问题处理典型案例分析报告”；二是按照省维稳办的通知要求，我们确定了2015年度有关稳定问题专题调研课题，并就专题调研课题开展了一些前期工作。 　　二、全面推进依法行政 　　1、制订了年度依法行政工作安排。为贯彻落实省政府办公厅《关于印发和的通知》精神，我处及时制订了“2015年度依法行政工作安排”和“省局2015年度依法行政考核内容分解表”，经局党组第九次会议审议通过后以正式文件下发到了局机关各处室，并通过湖南移民网站向社会进行了公布。 　　2、做好了我局规范性文件合法性审查和“三统一”工作。上半年我处对后扶处负责拟定的《湖南省大中型水库移民后期扶持政策实施情况监测评估管理办法》、《湖南省水库移民后期扶持政策实施稽查办法》和《湖南省大中型水库移民安置工作稽查办法》，对搬迁安置处负责拟定修订的《湖南省大中型水库移民安置档案管理办法》、《湖南省大中型水库移民安置社会稳定风险评估管理办法》、《湖南省大中型水库移民安置规划设计技术评审工作管理办法》、《湖南省大中型水库移民安置监督评估管理办法》、《湖南省大中型水库移民安置工程项目建设管理办法》、《湖南省大中型水库移民安置验收管理办法》和《湖南省大中型水库建设征地补偿和移民安置资金管理办法》共10个规范性文件进行了合法性审查，并上报省政府法制办实行“统一登记、统一编号、统一公布”，进一步强化了我局规范性文件管理。 　　3、完成了省政府法制办有关制度规定意见征求反馈工作。上半年我们就省政府法制办草拟的《湖南省行政执法监督办法》和《湖南省行政机关负责人出庭应诉规定》提出了意见建议，并向省政府法制办反馈了意见建议。 　　4、组织开展了移民安置听证工作。为全面贯彻十八届四中全会精神，进一步推进我局依法行政、依法移民，今年3月31日，我们会同安置处在郴州市宜章县就莽山水库工程移民安置规划举行了听证会。分管彭局长亲自参加了听证会，听证会取得了良好社会效果。 　　5、及时报送了依法行政工作简讯。上半年，我们向省政府法制办报送了“省水库移民开发管理局局党组专题研究部署2015年度依法行政工作”、“省水库移民开发管理局研究制定了《2015年度全省移民系统依法行政工作安排》”、“省移民局就莽山水库工程移民安置规划组织召开听证会” 和“省移民局举办机关干部依法行政专题讲座”4条依法行政工作简讯，及时反映了我局上半年依法行政工作开展推进情况。 　　6、做好了涔天河扩建工程淹没小水电之一富华水电公司状告省政府行政诉讼案件有关应诉工作。今年上半年，涔天河扩建工程淹没小水电之一湖南省富华水电有限公司不服省人民政府作出的《湖南省人民政府关于〈湖南省潇水涔天河水库扩建工程技施设计阶段建设征地移民安置实施规划设计报告〉的批复》（湘政函[2014]109号，向长沙市中级人民法院提起行政诉讼，状告省政府违法审批。根据省政府法制办《关于做好湖南富华水电有限公司行政诉讼案应诉工作的函（项政法函[2015]227号》的要求，我局作为该案的实际责任主体，要具体负责承办该案的应诉工作。为做好应诉工作，我们就案件有关情况与省法制办进行了多次沟通与协调，并代省政府代拟了行政答辩状，搜集准备了证据材料，明确了委托代理人。 　　三、依法维护移民权益 　　为切实维护移民合法权益，今年上半年我们组织开展了以下一些移民维权工作： 　　1、根据局主要领导的批示，我们会同安置处对江华县涔天河扩建工程移民龙良群、朱春江等举报事项进行了调查核实，并就调查情况进行了回复； 　　2、根据局