新农村建设与先进性教育要有机结合.docVIP

新农村建设与先进性教育要有机结合 去年下半年以来，市委按照中央和省委的要求，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题开展农村先进性教育活动，扎实推进“三村建设”，为推进农村基层党组织先进性建设和社会主义新农村建设，打下了坚实的思想基础、组织基础和物质基础。 　　一、建好“三支队伍”，提供组织保证　　建设新农村，核心在班子，关键在队伍。推进“班子队伍带村”，适应新时 期加强农村基层党组织先进性建设的新要求，为新农村建设提供了坚强的组织保证。 　　优化村党支部班子结构。支部强不强，关键看“班长”。为了优化村党支部班子，我们立足于就地选才，全面推行“公推直选”，为全市２０００多个村选优配强了村党支部书记；立足于多方引才，在回乡的转业军人、退休干部、务工人员、大学毕业生中优选了１１００多人，充实村党支部班子；立足于下派育才，选派了３８０余名年轻干部，到条件艰苦的村担任党支部书记。目前，全市村党支部班子平均年龄下降到３８岁左右，大专以上文化程度达到６５％，结构明显得到优化。 　　增强党员队伍能力。为了增强农村党员推动发展、服务群众的能力，我们在加强“双向培养”上着力，把３５００多名优秀致富带头人培养成党员，农村新发展党员中致富带头人占８５％；把８０００多名农村党员培养成致富带头人，全市农村党员中致富带头人占６０％。在加强素质培训上着力，按照分工责任制，市委对４５０多名村党支部书记进行示范培训，各县对９６００多名村党支部书记、村委会主任进行了重点培训，各乡对村其余党员进行了全面培训，有效提高了农村党员队伍的致富能力和帮富素质。在加强实践锻炼上着力，通过党员带头办“田园学校”、上“科技党课”、建“示范基地”等形式，使１０多万党员在农村发展第一线经受锻炼。 　　健全激励村干部机制。为了构建调动村干部积极性创造性的有效机制，我们一手抓政策激励，制定了《关于进一步调动农村基层干部积极性的意见》，建立健全一整套村干部教育培训、表彰奖励、监督管理、权益保障等制度和机制；一手抓导向激励，把“三村建设”作为“三农”工作的总抓手，用“三村建设”的实际效果检验村班子，考察村干部，评选农村先进党组织、优秀党员、优秀村党务工作者，形成了党员干部自觉在“三村建设”中接受教育、转变作风、展示先进的良好氛围。我们还实行定期表彰优秀村党支部书记制度，并选拔２０多名优秀村党支部书记进入乡镇领导班子，积极引导和促进村干部健康成长。 　　二、狠下“三个功夫”，加快经济发展 　　建设新农村，根本在人才和科技。推进“人才科技兴村”，找到了农村生产力发展的助推器，为新农村建设奠定坚实的物质基础创造了有利条件。 　　在加强科技普及培训上下功夫。我们从强化科技意识和科学理念入手，拓宽培训渠道，依托党校、干校、农广校等主渠道，同时开辟田园学校、农民课堂、网络培训、科技党课等新途径，两年内使１００多万农民成为“土专家”、“田秀才”。动员社会力量，整合培训资源，通过社会化办学、自主性选学等模式，培训培养农村科技实用人才１０万余名，努力实现农村实用科技人才的供需平衡。按照需要什么培训什么的原则，开展分类培训，对农民群众强化科技普及，对科技队伍强化科技更新，对农村基层干部强化科技武装。目前，全市７０％以上的基层干部掌握了一门以上实用技术，成为新农村建设的科技服务者。 　　在加强科技推广应用上下功夫。为了使科技成为加速农业现代化进程的第一动力，我们着眼做大“龙头”，用产业联企业，围绕建成六大优势产业，用工业化推动农业产业化，培育出了一批发展快、辐射强的龙头企业；着力做强“龙身”，用企业联基地，建成了１３个各具特色的科技示范基地；落脚摇活“龙尾”，用基地联农户，带动农户应用科技新品种、新技术、新机具。目前，全市１２０个“三村建设”示范村初步实现有企业带动、有基地覆盖，成为科技推广应用的典范。 　　在加强科技产业支撑上下功夫。我们着力打造特色产业，采用“龙头企业＋基地＋农户”等模式，围绕各村资源建基地、引企业、联农户，全市农业产业化企业发展到５３０多家，直接带动农户１２万多户。采用“支部＋协会”等模式，提高农户抵御市场风险的组织化程度，全市建立各类协会１４００余个，覆盖了全市９５％的乡镇和４０％的村。我们还发挥组织优势，统筹涉农项目资金，推动部门帮扶。两年来，政府部门捆绑使用项目资金５６００余万元，带动农户自主投入４．８亿元，激活了城乡市场，加快了全市新农村建设。 　　三、推动“三个规范”，促进社会和谐 　　建设社会主义新农村，必然要求建立与农村生产力发展相适应的生产关系。推进“民主法治管村”，使农村生产关系适应生产力发展的新要求，为新农村建设奠定稳固的社会基础创造了有利条件。 　　用制度规范村务。我们坚持党管农村与村民自治相结合，强化制度建设，建立健全了村 “两委”联席会议、村重大事项向党支部报告、村“