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新型农村社会养老保险试点工作总结
新型农村社会养老保险试点工作总结
我县2010年10月被国务院正式批准为全国第二批新型农村社会养老保险试点县,是全省第二批13个试点县之一,也是**市唯一的第二批试点县。自新农保试点工作启动实施以来,县委、县政府高度重视,将新农保作为当前工作的重中之重,统一部署,精心组织,广泛宣传动员,举全县之力,全力推进,切实抓好惠民政策的落实工作,取得了参保率高、待遇发放到位等阶段性成果。现将我县新农保试点工作情况总结如下:
一、主要成效
1、参保率高,超额完成目标任务。我县共有38.54万人,其中农业人口312059人,符合新农保参保条件的有222413人(其中重度残疾人2250人)。自新农保全面启动以来,全县各乡镇按照县委、县政府的统一部署和要求,迅速成立新农保工作领导小组和工作专班,实行领导包片、党员干部包村的办法,广泛宣传发动,落实各项措施,扎实开展参保登记和缴费工作。广大农民参保踊跃,工作进展顺利,在短短的1个多月时间里,取得显著成效。截止12月底,全县已参加新农保农民196378人,参保率达88.29%,已征缴保险费2362.97万元。其中已有茅坪、两河口、泄滩3个乡镇参保率达90%以上,超额完成了县委政府下达的12月底参保率达85%的目标任务。
2、发放到位,全面落实新农保待遇。经过前期细致地调查,摸清全县60周岁以上老年人数,确保不缺漏1人,确定全县符合享受新农保待遇条件的老年人共48052人。12月25日和28日,县政府和人社局分别在茅坪镇兰陵溪村、两河口镇政府举行了新农保养老金待遇首发仪式,为60周岁以上老人发放存折及银行卡。截止2010年12月31日,全县48052名60周岁以上老人基础养老金全部从农保局划转到农行和邮储银行,按照省政府要求60周岁以上农村老人每人月55元基础养老金共计860万元资金全部发放到位,发放工作已经基本结束。
3、平台建设基本到位,服务功能满足需要。一是组建工作机构。在全县12个乡镇成立了人力资源和社会保障服务中心,作为县人社局的派出机构,由人社局主管,乡镇人民政府协管,每个中心核定事业编制2人,另外按照“以钱养事”的机制设立公益性岗位3人。在各村设立新农保协办员1人,由村书记兼任。12月24日以前上述人员全部进岗到位。二是经费保障到位。县政府为每个乡镇服务中心预算15万元平台建设经费,安排新农保启动资金50万元,确定了工作经费标准。三是规范乡镇平台建设标准。下发了乡镇工作平台建设方案,对乡镇平台建设的场所、设备、制度、标准等进行了统一规范。全县12个乡镇按照有服务大厅(部分乡镇与便民服务大厅共同建设)、一间办公室、一间档案室、5套办公桌椅、6台电脑、2台打印机、1台复印机、2台空调、2台饮水机、2张便民椅、1个公示牌(部分乡镇为电子显示屏)的基本要求建设到位,所有乡镇的平台建设基本能满足工作需要。四是充实新农保经办机构力量。县人社局明确了一名副局长主抓新农保工作,成立农保管理股,新增1名工作人员。明确县农村社会养老保险局与县社会保险局合署办公,新增2名副职班子成员,通过公开考试选调的办法补充6名全额拨款事业编制工作人员,现有在编在岗人员29名,其中农保工作人员13名。五是新农保数据网络系统基本建成。按照省统一要求,新农保基础信息数据系统正在加紧建设,已完成了上联市局、下联乡镇、横联财政、金融部门的信息网络建设,全县12个乡镇人社服务中心的数据系统已经与省人社厅数据中心联网。
二、主要工作措施
(一)领导重视,精心组织。我县被正式确定为国家第二批新农保试点县后,于2010年11月2日,县委书记罗平烺同志主持召开了县委常委会议,对全面推进新农保工作进行了专题研究部署。
1、强化组织领导。成立了**县新型农村社会养老保险试点工作领导小组,由县长罗联峰任组长,县委副书记肖高沛、常务副县长熊相军、副县长郑礼昌任副组长,县直相关部门和乡镇人民政府主要负责人为成员。领导小组下设办公室,由县人社局局长付瑞成同志任办公室主任。各乡镇也成立了相应的组织领导机构,加强对新农保工作的组织领导。
2、完善服务系统。为县人社局、农保局充实了人员,批准成立乡镇人社服务中心机构,确定工作人员。
3、提供物质保障。县财政安排新农保启动资金50万元,乡镇人社中心平台建设资金180万元,建设乡镇人社服务中心办公场所,并将县、乡镇人社服务中心、村日常工作经费按照每年参保人数人平1元、2元、1元的标准纳入财政预算。
4、明确目标责任。县委、县政府明确了举全县之力争创全省新农保试点先进县的目标,要求全县12月底以前参保率达到85%、符合条件的60岁以上老人待遇发放率达到100%、人员信息调查准确率达到
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