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新生代农民工的社会融入调研报告
新生代农民工的社会融入调研报告
为进一步摸清我乡新生代农民工的基本情况,掌握新生代农民工工作的新趋势、新问题、新矛盾,反映新生代农民工诉求,找准新生代农民工维权的着力点,更好地谋划好今后一个时期我乡新生代农民工工作,按照《共青团**县委关于开展“新生代农民工的社会融入”调研活动的通知》,在春节新生代农民工大量返乡期间,乡团委在全乡开展了一次“新生代农民工的社会融入”情况调研活动,现将调研情况汇报如下:
一、 我乡新生代农民工的基本特征:
(一)在新生代农民工中,未婚人员较多,女性比例略高于男性。新生代农民工受教育程度明显高于老一代,他们大部分接受过9年义务教育,小学文化和文盲比例低,相对于传统农民工,他们的文化和职业教育水平都有了显著提高。
(二)多数新生代农民工工作不稳定,就业稳定性差。首先表现为临时用工多于合同用工,临时用工比例高意味着多数新生代农民工工作并不稳定,工作更换相对频繁。《劳动合同法》实施后,书面签订合同情况有了较大改善,新生代农民工劳动合同签订率相对于以前较高,但是合同期限短期化,在签订的合同类型上,大部分为固定期限的劳动合同,其中短期合同居多,中长期合同较少。虽然新生代农民工教育程度较高,但从事基层工作的比例高于老一代。老一代从事管理类工作的比例要高于新生代,这与老一代工作时间长、资历深有关,但从另一个方面也说明新生代面临着更为紧张的就业环境。新生代农民工的就业稳定性差,新生代农民工的最长工作年限比老一代农民工低而更换工作的频率却比老一代农民工高。
二、新生代农民工中存在的问题:
通过调研发现,新生代农民工存在以下几个方面问题,需要全社会的重视和关心:
(一)即使新生代农民工从事技术含量较高的工作,他们的务工条件与城市工人仍存在较大差距,职业安全健康存在隐患。根据调查发现,有的工作场所仍存在着不同程度的职业危害因素,危害因素最大的是噪音过大或者震动,经实地调查,在工作环境存在着机器设备落后、通风不足、使用有毒化学品等安全隐患。很多劳动者职业风险意识明显不足,没有采取必备的安全防护措施,对自身安全造成威胁。
(二)“80后”和“90后”新生代农民工身份大部分是农民,因此大多数农民工只是把自己看作城市的过客。新生代农民工虽然工作在城市,拥有的却是残缺的生活,社会地位处在城市社会分层结构的下层,他们被边缘化并被排除在城市的政治、社会、经济和文化生活之外。
(三)新生代农民工收入普遍偏低,生活条件较差,而且缺乏社会保障,居住条件简陋,这使他们在城市中面临极大的心理压力。调查问卷显示,在居住的选择上,被调查者中,大部分居住在“工地工棚”、“单位提供的集体宿舍”、租用他人房屋等,极少居住在“私有房屋”。伙食早餐基本以包子馒头辣汤稀饭面条类面食为主,午餐以米饭为主食,菜种类比较单一,伙食较差的主要是馒头咸菜等。闲暇时间少,得不到根本保证。
(四)新生代农民工大多居住在狭小的工地圈子中,生活圈子单一,与城里人交流较少,社会融合度低,他们生活基本是按“工作--吃饭--睡觉--工作”的作息规律循环,游离城市生活之外。由于寂寞无聊,多数农民工不是找一个饭馆喝酒、聚会,就是打牌、搓麻将,总体上农民工精神文化生活贫乏,是城市社会的边缘人群。
(五)就业和培训率低,据调查统计,农民工职业技术培训状况整体较差,个体间参差不齐。经过政府部门及中介机构培训的农民工较少。不少农民工由于没有时间和经费,加上有的培训课程、项目与需求脱节,针对性不强,农民工参训积极性不高。
(六)权益诉求渠道窄,如农民工劳动合同签订情况不容乐观,正常休息时间无法保证,劳动保护情况一般。总的来说,农民工在维护自身权益方面缺乏足够的能力,经常处于被动的弱势地位。另外工资问题是农民工最关心的问题,大部分农民工最关心的问题是“干完活能否拿到工钱”。建筑领域还存在边清边欠问题,新拖欠时有发生,恶意拖欠、克扣工资行为依然存在。
三、针对新生代农民工中存在的问题应采取的措施:
新生代农民工已构成农民工群体的主要组成部分,他们正在向产业工人阶级转变,政府应通过产业制度、福利制度、就业保障制度的安排,甚至可以通过直接治理手段,切实解决新生代农民工在工作和生活中的问题。根据调查主要应采取以下几方面措施:
(一)保障新生代农民工的权益,包括就业、培训、社会保障、子女入学等方面。加大对农民工的舆论宣传,宣传党和国家关于农民工工作的各项方针政策及农民工所作的重大贡献,引导用工单位认真履行社会责任,进一步营造关心、尊重和爱护农民工的良好社会氛围。加大对新生代农民工的职业技能培训力度,通过开展培训班等形式,引导他们
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