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湖州专项检查一年一个主题 本陈东升 本通讯员李翔 上有天堂，下有苏杭，湖州在中间。这座城市中，政法机关与山水景致一样，处处体现着清秀。 近年来，浙江省湖州市委政法委加强执法监督，连续3年牵头组织清理信访积案，100%完成清理目标；连续5年开展”另案处理“等不同类案件专项执法检查；监督60余起重大个案处置，确保社会和谐稳定。 湖州市委副书记、政法委书记金建新近日在接受《法制日》采访时说：”加强执法监督工作，是党委政法委一项最传统、最基础、最本质的工作，既是上级党委政法委的明确要求，更是政法部门公正执法的现实保障。“ 信访积案100%清理 2010年到2011年，中央政法委部署积案清理，湖州市积案清结率连续10个月保持浙江省第一名；2012年，又用3个月时间完成中央新交办8件积案化解，进京访、非进京访息诉率均达100%. 在党委政府主导、政法委主抓、政法部门主办工作格局下，每件信访积案都有了一名包案领导、一个工作班子、一个工作方案、一个化解期限、一笔工作经费。 湖州市委副秘书长、政法委常务副书记喻运鑫说，这种工作模式，形成了党政领导、政法委班子成员和政法部门班子成员”三位一体“的捆绑考核关系，一荣俱荣、一损俱损。 1960年2月，安吉县人老许因猥亵学生被判刑，刑满释放后，孤身一人，以捡破烂为生，开始了长期上访之路。 随着时间推移，案件当事人先后离世，相关证据也无从核查，这起积案成了”无头案“. 2011年，湖州市委政法委将其作为必须化解的信访积案之一，明确责任人和工作小组。 安吉县委政法委副书记陈必正告诉，他们多次上门释法明理，还通过其外甥引导当事人理性对待，但是作用都不大。 经过分析，工作小组认为只能针对信访症结，采取人文关怀等一揽子举措才能让当事人息访。 工作小组积极启动司法救助，同时结合农房整治，按特困户待遇为其翻新生活用房。政府的救助、亲人的劝说最终感动了老许。当年12月，他当着工作人员的面烧掉了两麻袋信访材料，鞠躬致谢，签下息诉罢访承诺书。 为减少新积案发生，湖州市在认真梳理、系统分析基础上，强化源头治理，出台了《涉法涉诉初信初访案件办理实施办法》，进一步完善领导接访、每日信访信息告和信访稳控督查等制度。 开展专项执法检查 湖州市委政法委每年都会根据执法办案实际，设计一个涉及政法各部门的专项执法检查主题，抽调市级政法部门业务骨干，邀请人大代表、政协委员、市律师协会资深律师，对问题案件进行重点交叉评查。 ”另案处理“是我国在刑事诉讼实务中对犯罪嫌疑人的一种常见处理方式。 据了解，由于犯罪嫌疑人归案时间不一、法律规范缺失等方面原因，司法部门个别办案人员受人情影响，极有可能出现对共同犯罪、结伙犯罪进行打击处理时，极少数犯罪嫌疑人由”另案处理“变成了”另案不处理“. 喻运鑫表示，这样做不仅对被害人及社会造成二次伤害，导致司法不公，影响政法队伍形象，也严重损害了法律的尊严和权威。 2009年，湖州市委政法委在对”另案处理“类案件开展专项执法检查工作中发现，某基层检察院在侦办胡某、徐某共同受贿案时，将一个案件拆分为两个案件分别起诉。这样做是为了增加案件侦破数量，却浪费了司法资源。 为规范”另案处理“类案件操作规程，去年，湖州市公检法三部门联合出台《关于刑事诉讼中办理”另案处理“类案件的若干规定》。规定中，对”另案处理“的适用范围、审核手续、动态管理、入卷备查、监督考核、配合制约、档案管理七方面内容进行了规范统一。 监督60余重大个案 ”从2009年到现在，市委政法委监督各类重大疑难案件处置60余起，出台工作规范15个，没有出现任何差错，有力支持了政法部门依法公正办案。“喻运鑫向介绍。 监督司法部门正确履职是党委政法委工作职责，也是执法监督重要内容，但同时也应积极协调，整合社会资源，服务司法部门依法公正执法办案。 在单独听取诉求部门和其他办案部门意见基础上，通过组织专家团队共同商议，达成最佳处置方案，成为湖州市委政法委监督执法的法宝。 由于讲究执法监督艺术，湖州司法部门从未因原有意见分歧影响到案件办理和工作执行。来源法制日--法制 本陈东升 本通讯员李翔 上有天堂，下有苏杭，湖州在中间。这座城市中，政法机关与山水景致一样，处处体现着清秀。 近年来，浙江省湖州市委政法委加强执法监督，连续3年牵头组织清理信访积案，100%完成清理目标；