2006年 招标拍挂牌出让国有土地使用权规范 国土部.docVIP

招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范 （试行） 2006年5月31日发布 2006年8月1日实施 —————————————————————————————— 中华人民共和国国土资源部 发布  目 次 前 言 I 1 适用范围 - 1 - 2 引用的标准和文件 - 1 - 3 依 据 - 1 - 4 总 则 - 2 - 5 公布出让计划，确定供地方式 - 4 - 6 编制、确定出让方案 - 5 - 7 地价评估，确定出让底价 - 5 - 8 编制出让文件 - 6 - 9 发布出让公告 - 7 - 10 申请和资格审查 - 9 - 11 招标拍卖挂牌活动实施——招标 - 11 - 12 招标拍卖挂牌活动实施——拍卖 - 14 - 13 招标拍卖挂牌活动实施——挂牌 - 15 - 14 签订出让合同，公布出让结果 - 17 - 15 核发《建设用地批准书》，交付土地 - 17 - 16 办理土地登记 - 17 - 17 资料归档 - 17 - 附录A 国有土地使用权出让预申请书示范文本 - 19 - 附录B 国有土地使用权出让公告文本格式 - 20 - 附录C 国有土地使用权出让须知示范文本 - 30 - 附录D 投标[竞买]申请书示范文本 - 54 - 附录E 投标[竞买]资格确认书示范文本 - 55 - 附录F 国有土地使用权招标出让投标书示范文本 - 56 - 附录G 国有土地使用权挂牌出让竞买报价单示范文本 - 57 - 附录H 授权委托书示范文本 - 58 - 附录I 中标通知书示范文本 - 59 - 附录J 成交确认书示范文本 - 60 -  前 言 为完善土地使用权出让制度，规范国有土地使用权招标拍卖挂牌出让行为，统一程序和标准，优化土地资源配置，根据中华人民共和国土地管理法《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》等，制定本规范。 1 适用范围 在中华人民共和国境内以招标、拍卖或者挂牌方式出让国有土地使用权，适用本规范；以招标、拍卖或者挂牌方式租赁国有土地使用权、出让国有土地他项权利，参照本规范执行。 以招标、拍卖或者挂牌方式转让国有土地使用权，以及依法以招标、拍卖或者挂牌方式流转农民集体建设用地使用权，可参照本规范执行。 2 引用的标准和文件 下列标准和文件所包含的条文，通过在本规范中引用而构成本规范的条文。本规范颁布时，所示版本均为有效。使用本规范的各方应使用下列各标准和文件的最新版本。 GB/T 18508-2001 《城镇土地估价规程》 国土资发[2000]303号 《国有土地使用权出让合同示范文本》 国土资发[2001]255号 《全国土地分类》 国土资发[2004]232号 《工业建设项目用地控制指标》 3 依 据 （1）《中华人民共和国土地管理法》 （2）《中华人民共和国城市房地产管理法》 （3）《中华人民共和国城市规划法》 （4）《中华人民共和国行政许可法》 （5）《中华人民共和国合同法》 （6）《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 （7）《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（中发[2005]3号） （8）《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发[2001]15号） （9）《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号） （10）《中共中央纪委监察部关于领导干部利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，为个人和亲友谋取私利的处理规定》（中纪发[2004]3号） （11）《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（国土资源部令第11号） 4 总 则 4．1 招标拍卖挂牌出让国有土地使用权招标出让国有土地使用权拍卖出让国有土地使用权挂牌出让国有土地使用权招标拍卖挂牌出让国有土地使用权招标拍卖挂牌出让国有土地使用权招标拍卖挂牌出让国有土地使用权国有土地使用权招标拍卖挂牌出让招标拍卖挂牌出让国有土地使用权招标拍卖挂牌 地方可对本规范做出补充规定或实施细则，并报上一级国土资源管理部门备案。 5 公布出让计划，确定供地方式 5．1 市、县国土资源管理部门应当将经批准的国有土地使用权出让计划向社会公布。有条件的地方可以根据供地进度安排，分阶段将国有土地使用权出让计划细化落实到地段、地块，并将相关信息及时向社会公布。国有土地使用权出让计划以及细化的地段、地块信息应当同时在中国土地市场网（）上公布。 5．2 市