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工程计量与计价基础知识 第一章；工程造价管理概念 第一节 工程建设和工程建设程序 工程建设 工程建设是指为了国民经济各部门的发展和人民物质文化生活水平的提高而进行的有组织、有目的的投资兴建固定资产的经济活动，即建造、购置和安装固定资产的活动以及与之相联系的其他工作。 工程建设程序 工程建设程序，是指在工程建设中，在不同的阶段有不同的工作内容，这些不同的工作，必须按它固有的先后次序，有计划、有步骤地进行。 一般工程建设项目的建设程序分为以下几个步骤： 提出拟建项目，编制项目建议书 可行性研究 工程勘察设计 工程勘察，是指对建设场地内的工程地质条件、场地内地下水贮存状况及侵蚀性分析进行勘察和试验，并写出岩土工程勘察报告。 工程设计，是指设计单位根据批准的可行性研究报告和场地岩土工程勘察报告进行工程项目的设计。工程设计一般分阶段进行，有两阶段设计和三阶段设计。 两阶段设计——初步设计和施工图设计； 三阶段设计——初步设计、技术设计、施工图设计。 施工抬投标 施工准备和组织 生产准备 竣工验收、投入生产 工程造价和工程造价管理 工程造价及工程造价计价特点 工程造价的含义 工程造价通常是指工程的建造价格，工程造价的含义有两种： 1.从投资者角度而言，工程造价的指建设一项工程预期开支或实际开支的固定资产投资费用即建设项目的建设成本，包括工程费用、工程建设其他费用、建设期垡利息和固定资产投资方向调节税（暂停征收）。 2.从市场交易的角度而言，工程造价是指为建成一项工程，在土地市场、设计市场、技术劳务市场的交易活动中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。这里的工程可以是一个整个建设项目，也可以是其中一个单项工程或其中的某个组成部分。工程造价也可以认定为工程承发包价格。 （二） 工程造价计价的特点 1．单件性计价 2．层次性计价 3．组合性计价 4．计价方法的多样性 5．计价依据的复杂性 二、 工程造价的管理 工程造价的管理，一是指建设工程投资费用管理；二是指建设工程价格管理。 工程全面造价管理 全寿命期造价管理 全过程造价管理 全面要素管理 全方位造价管理 工程造价管理的目标任务和基本内容 工程造价管理的目标：工程造价管理的目标是按照经济规律的要求，利用科学管理方法和先进的管理手段合理地确定工程造价和有效地控制工程造价，以提高投资效益和建筑安装企业经营效果。 工程造价管理的任务：是加强工程造价的全过程动态管理，强化工程造价的约束机制，维护各有关方的经济利益，规范价格行为。 工程造价管理的基本内容：合理地确定和有效控制工程造价。 工程造价的管理系统 政府行政管理系统 企事业单位管理系统 行业协会管理系统 建设工程造价的构成 工程项目总投资费用组成 建设项目总投资费用组成 建设投资分为三部分费用： 第一部分：工程费用，包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费。 第二部分：工程建设其他费用。 第三部分：预备费用，包括基本预备费和价差预备费。 工程建设其他费用组成 建设管理费 建设单位管理费：是指建设单位发生的管理性质的开支。 建设管理费的计算：以建设投资中的工程费用为基数乘以建设管理费率计算。 建设管理费=工程费用×建设管理费费率 工程监理费：是指建设单位委托工程监理单位实施工程监理的费用。 工程质量监督费：是指工程质量监督检验部门检验工程质量而收取的费用。 建设用地费 土地征用及补偿费 征用耕地按规定一次性缴纳的耕地占用税； 建设单位租用建设项目土地使用权在建设期支付的租地费用。 可行性研究费 研究试验费 勘察设计费 环境影响评价费 劳动安全卫生评价费 场地准备及临时设施费 引进技术和引进设备其他费 工程保险费 联合试运转费 特殊设备安全监督检验费 市政公用设施费 专利及专有技术使用费 生产准备及开办费 一般建设项目很少发生或一些具有行业特征的工程建设其他费用项目，如移民安置费、水资源费、水土保持评价费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费、河道占用补偿费、超限设备运输特殊措施费、航道维护费、植被恢复费、种质检测费、引种测试费等，可在具体项目发生时依据有关政策规定列入。 建设项目总投资组成中的建筑安装工程费用、设备购置费用、预备费、建设期利息和铺底流动资金等参照有关规定计算。 第二节 建筑安装工程费用项目组成 建筑安装工程费由直接费（直接工程费和措施费）、间接费（企业管理费和规费）、利润和税金组成。 直接费 直接费由直接工程费和措施费组成。 （一）直接工程费 直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程褓的各项费用，包括人工费、材料费、工程机械使用费。 1.人工费：指从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括： （1）基本工资：指发放给生产工人的基本工资。