关于对贫困地区农村中教育现状的思考及对策.docVIP

管于对贫困地区农村初中教育现状的思考及对策 陇西县首阳初级中学 段虎灵 “教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性和全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位。”十六大报告中指出：教育肩负着全面建设小康社会，实现第三步战略目标和中华民族的伟大复兴提供有力的人才支持和智力贡献的光荣使命。而农村的教育如何，直接关系到广大农村全面建设小康社会的成败。作为经济不发达的贫困地区农村，初中教育对于一部分人来说是终身教育。所以，初中教育尤为关键。我就贫困地区农村的初中教育现状做一剖析。 一、“普九”工作的重担压在了初中 1999年作为贫困地区的定西地区基本普及了九年义务教育。为了巩固“普九”成果，每年小学毕业生就近免试升入初中。初中不得不每年新增教室以容纳新生。通过各种渠道筹措资金，就成为办好初中教育最头疼的问题。原来农村以财政拨款为主，以农村教育附加、教育集资和学生杂费为辅的资金投入渠道，在农村实行税费改革后，变为只有财政拨款、上级转移支付和杂费收入三个渠道的格局。而财政拨款增长空间不大，上级转移支付杯水车薪，剩下只有收取杂费。而在实行“一费制”后，学校办公经费都很难维持正常的教学工作，要进行校园改造及教室修建就显得如履薄冰。不得已只好通过变相收费和变相集资以解决校舍修建中资金的严重不足的问题。这样反而加重了农民负担，引起农民群众的不满。有的学校实在没办法，就借用他校教室。甚至重新起用已封的“危房”。个别学校将教师办公室改为教室，教师每天在教室办公。再者，每班70人的现象也不罕见。 这样一种现状，无疑会对初中教育质量的提高带来负面影响。 二、在实施素质教育的过程中难逃“应试教育”的怪圈。 贫困地区农村受经济条件限制，初中阶段的高中升学率不足40％，甚至比这还低。现阶段随着高校教育的改革和人事分配制度政策的完善，中专和中师已没有学生愿意上。高中升学率在70％以上，而初中升学率不足40％，高中就成为实现全民高等教育的瓶颈。为了能挤入这个瓶颈，学校不得不在日常教育教学中带有应试教育的色彩，“唯分数论”，以“分数”论成败，势必对学生全面发展带来负面影响。 素质教育要求我们应培养“学生的思想品德素质、科学文化素质、身体心理素质”等多方面，其重点是培养学生的创新精神和实践能力。在升学的压力下，节假日补课，运用“题海战”。成绩不好就叫你作检讨，按成绩排名，学生的身心无不受到摧残。十四、五岁的少年，不得不过早的为自己的前途考虑。 三、学生流失严重 在小学，家长一般都能够使学生接受完教育，到了初中学生流失非常严重。一般地初一建档60人，到了初三毕业只有45人，流失率高达25％，远远大于巩固普初成果的警戒线5％。就其流失的原因有以下三点： 1、因贫困而失学，一个初中生一年上学所花费用大约300元，对于贫困农村的贫困家庭来说，这是个天文数字。不得不中途辍学，这种情况占60％。 2 、因厌学而流失的占30％。厌学的原因较多，学不懂、学习差、产生自卑心理是主要原因。 3 、为了能升上高中，在初一或初二时，中途回到小学重上初中。因为初中阶段为了普九巩固率。原则上不让留级，一些学生感觉学习成绩不理想，留级无门，只好返到小学毕业班，重新上初中。这个比例不足10％。 四、管理滞后，教师队伍结构不合理，教法陈旧，观念落后 实施素质教育的关键在教师，有了一支素质过硬的教师，才能真正把孩子培养成具有独立思维，有开拓精神，有创新能力的新一代。 贫困地区农村初中教师专业不对口现象严重，英语、数学专业教师奇缺，很多学校的英语课都由其他专业老师担任，音、体、美专业老师几乎没有，学生的美育教育跟不上。教师学历合格率偏低，教法陈旧，教学理念落后。严重影响了“素质教育”的实施。 国家对教师工资大幅度提高，目的是鼓励教师工作积极性，由于学校管理体制的落后，缺少激励机制。教师没有忧患意识，缺少岗位继续教育的热情，吃大锅饭的现象比较严重。庸人和能人没啥区别。 五、图书和实验仪器教学设备等奇缺 大多数初中严格意义没有一所图书室，实验设备残缺不全，就连演示实验只能开设50％，分组实验基本无法完成。现代化的教学设备几乎为零。 针对以上现状，特提出以下对策： 对策一：群策群力，加大对贫困地区农村初中的投资力度。 以上现状中大部分与贫困地区农村办学经费不足有关。没有资金支持，改变现状，发展贫困农村初中教育就成了空谈，见于此，只有加大对贫困地区农村初中的投资力度，稳定贫困地区农村初中办学资金来源，才能根本解决这一问题。 1、 继续实施“国家贫困地区义务教育工程”，建立特困生助学金制度。 19