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行政领导学 名词解释： 行政领导学：是行政学和领导科学的研究领域，它探讨政府部门及非政府公共机构的领导者进行领导活动的规律和特点，以便应用这些知识来开发领导能力，改善领导的有效性；开发领导潜能，培养强有力的公共行政部门领导者。 2、领导科学：就是指领导工作中合乎规律的东西。因此，简而言之，领导科学就是研究领导活动的规律及其特点的科学。 3、追随者：是指在领导活动中与领导者有共同利益和（或）信仰，追求共同组织目标的人。 4、公共行政领导职务：也称公共行政领导职位，是指公共行政领导者在国家机关和社会非营利组织中的法定地位和工作岗位。 5、领导体制：一般的领导体制指的是政党、国家机关、企事业单位和社会团体，以领导权限划分为基础所设置的机构和各种领导制度的体系。 6、领导者素质：一般指人在先天禀赋基础上通过后天实践修养而形成的内在要素。 7、形象：是指文艺作家在一定的创作思想指导下，对历史生活和现实生活加以选择提炼所创造的有一定思想内容、审美意义和外在形式的生动具体的艺术典范。 8、领导魅力：是领导者所具备的非凡的品质，在领导活动中表现为对追随者的吸引力、凝聚力和感召力，并因此而形成领导者和追随者之间的和谐关系。 9、公共行政领导绩效：是指在公共行政领导活动中，公共行政领导者在实现组织目标和完成其职责中所取得的实际效果和工作成绩。 10、组织发展：就是指领导者引导个人、群众和组织对组织的战略、结构、流程以及组织的心理和精神文化等方面进行改革和更新，从而提高组织的绩效。 简答题： 一、行政领导学的研究方法： 1、广泛而充分地收集关于领导工作问题和时间的案例。 2、分析案例，判别较好的和交差的实践经验。 3、促进全面的比较研究方法。 4、研究工作与公共行政领导者的培训工作相结合。 二、“领导”的广义范畴：（简述公共行政学的研究领域） 1、政府机关的领导者及其领导活动。 2、中国共产党各级党委，工会、共青团、妇联等大型社会团体的领导者及其领导活动。 3、事业单位的领导者及其领导活动。 4、社会中介组织的领导者及其领导活动。 三、领导与管理的差异： 1、领导与管理的职能不同。管理是计划、预算、组织和控制某些活动的过程。领导通常定义为一个目标的实现过程，即领导者通过率领和引导等方式带领一部分人来实行一个或若干个既定目标的过程。 2、领导与管理的功用不同。管理是维护秩序，领导是带来变革。 3、领导者和管理者的素质要求不同。前者是人格化的领袖，后者更偏重于一种专门化、职业化的职务。 4、领导者和管理者的成长的途径不同。管理者是可以培养出来的，当然包括实践的锻炼。领导者虽然也需要培养，但主要是在实践中竞争出来的。 5、领导者和管理者培训的内容和方法不同。因为他们的知识结构、能力结构不同，因此在他们履职的过程中需要从不同的方面对他们进行应有的教育和培训。 四、艺术和权术的区别（掌握） 1、领导艺术处于公心，而权术则是谋于私利，为了个人、小集团的私利而行事。 2、领导艺术公开运作，而权术则是暗里进行。 3、艺术可以公开示人，权术则是秘而不宣。 4、领导艺术的理论基础是辩证法，权术的理论基础是诡辩论。 五、从中国的国情出发，表述领导者的职能： 1、领导决策2、领导用人3、沟通与协调4、激励与鼓舞5、思想政治工作 六、追随者和领导者的关系： 1、追随者和管理者在人格上平等的。 2、追随者和管理者在身份上是相对的。 3、追随者和管理者存在着互相追随的关系。4、追随者和管理者在权力上是互相制约的。 七、领导角色的内外两个系统： 1、外在系统包括领导者所处的时代背景和社会特征、领导者所在的组织环境、领导者和追随者之间的关系，尤其是权力的渊源，这些因素构成领导者外在决定条件，它们将支持或者制约领导者的行为，决定领导者的先赋角色，也决定着领导者的规定性角色。 2、领导角色的内在系统包括领导者的自身素质、角色认知和自我期望，这就是领导角色扮演的内在质的规定，也构成角色行为内在动力，促使领导者努力追求自致角色，更好的扮演自觉角色。 八、行政官僚的特征（掌握） 1、行政官僚个人是自由的，仅仅在事务上有服从官职的义务。 2、行政官僚处于固定的职务等级制度之中。 3、行政官僚拥有固定的职务和权限。 4、行政官僚根据专业业务资格任命而不是由选举产生。 5、采用固定的货币薪金支付报酬，大多数有权领取退休金。 6、行政官僚把他们的职业视为唯一的或主要的职业，也就是说公职成为一种职业。 7、行政官僚有较确定的职业发展途径。 8、行政官僚的工作中完全同行政管理物资分开，个人不得把职位占位己有。 9、行政官僚要接受严格的职务纪律和监督。 九、现代领导组织机构的五大系统： 1、领导决策系统：是领导机关的灵魂，是制定和发布指令的司令部。一个领导机关只能有一个决策中心。 2、领