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关于来宾园博园项目竞争性磋商文件 澄清与变更的答复函 广西来华工程项目管理有限公司： 广西旭日航空实业有限公司: 发来《来宾园博园项目竞争性磋商文件的澄清申请函》收悉。经研究，对你们提出关于《来宾园博园项目竞争性磋商文件》的问题答复澄清如下： 一、问题澄清答复 （一）关于供地时间节点问题 根据竞争性磋商文件，项目总规划面积1200亩，其中：园艺展区900亩，附属设施区300亩。 1.请求澄清1200亩项目用地供地方式、供地时间及控制指标。 2.请求澄清如果未能按照约定的时间节点提供净地，影响工程进展的责任归属。 3.请求澄清配套600亩商业用地的供地时间。 问题1-2的答复：项目总规划面积1200亩土地以划拨方式供应，本项目由政府向项目公司无偿提供使用权。政府将积极推进项目提供用地，进场时间预计为2016年9月30日。如果因政府方原因未能按计划时间提供场地进场（根据拟定的PPP合同），影响工期的责任将不追究项目公司，工期进度双方协商，但必须采取措施保证2017年9月30日园博园顺利开园。 问题3的答复：关于配套600亩商业用地的供地时间，在签订PPP合同后，政府将立即组织开展征地、用地报备手续等，相关手续完成后立即按程序进行招拍挂，以项目具体推进时间为准，政府积极配合项目公司完成项目用地前期准备工作。 （二）关于征地搬迁费用问题 根据竞争性磋商文件，工程总投资估算暂定为6亿元，其中包括征地拆迁费用，工程建设费用，工程建设其他费用，工程预备费等具体内容，以政府批复文件为准。 4.根据我们的现场踏勘和近期沟通，了解到园博园1200园区地块有未处理的遗留问题，有哪些事项可能影响项目用地、资金安排、园博园项目建设，请求澄清。并请求澄清如果因为前述遗留问题影响工程进展的责任归属。 问题4的答复：历史遗留问题由政府方负责协调解决，不影响项目建设。如果因政府方原因无法按计划提供项目用地，按上述PPP合同中拟定的相关原则解决，因历史遗留问题影响工程进展不追究项目公司责任。 5.请求澄清征地搬迁费用估算总额，并澄清实际发生费用如果超出估算，超出部分的处理原则。（以及各类前期费、以及各种票据） 问题5的答复意见：本项目征地拆迁费基本可控，征地搬迁费总金额肆仟万元（）左右，政府将按照相关政策进行征地搬迁，最终以实际支出金额为准，所有费用计入本项目投资成本。根据本项目实施方案，政府方为项目公司提供的项目可用性服务费投资基数为不超过6亿元。有关前期费相关的各类票据，由采购人统一汇总提供。 （三）关于设计和建设技术标准问题 磋商文件第一卷磋商须知第三部分第二点关于技术要点“响应人应根据采购人发布的相关技术资料（详见本文件第六部分：项目相关技术资料）设计、建设本项目工程”，我们注意到文件第六部分缺失，并且采购人未提供相关技术要求文件。 6.请求澄清技术要求，提供相关总体设计技术要求的文件文本，以便我方更有针对性地进行技术方案设计。 问题6的答复：由采购人补充相关技术资料，补充的资料包括： 1200亩的场地红线图和第十一届广西园林园艺博览会来宾园博园规划设计条件（详见附件）。 （四）关于项目场地自然条件、工程前期相关问题 7.请求澄清目前1200亩园区范围内的地形图是高尔夫度假村修建之前的还是修建之后的。 8.请求澄清1200亩园区是否做过地质勘测，请提供勘测定界报告。 9.请求澄清1200亩园区内的水文、地质以及环境情况的相关资料。 10.请求澄清1200亩园区外围的市政设计要点（如给排水和雨污水排放标高、市政供电计划、水电气接口以及周边市政基础设施标高等），以便我们更好地安排设计对接。 问题7-10的答复：目前采购人尚未提供过项目地形图和其他基础材料，项目用地未开展地质勘测，水文地质环境资料和周边各类市政管线待确定投资人后再与业主对接。资料不尽详细的，投资人应在总承包施工过程中自行勘察解决。 （五）关于履约担保问题 11.请求接受以保函形式提交保证金 磋商文件第一卷要求，“参与响应竞争性磋商的潜在社会资本须向来宾市公共资源交易中心缴纳本项目磋商保证金￥12,000,000.00（人民币壹仟贰佰万元整），于响应文件递交截止时提交缴纳凭证以备核验。” 2016年6月23日国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知（国办发〔2016〕49号）第二条规定：“转变保证金缴纳方式。对保留的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金，推行银行保函制度，建筑业企业可以银行保函方式缴纳。”2016年7月1日，住房城乡建设部、财政部、人力资源社会保障部联合召开贯彻落实国办发〔2016〕49号文件电视电话会议，住房城乡建设部部长陈政高提出五点要求，第二点明确要求“任何建设单位不得以任何理由拒绝建筑企业以保函形式提供的工程保