2010年第三季度全市通报批评并记安全生产不良信誉信息.docVIP

建管〔2010〕240号 ?2010年第三季度建筑施工安全监督情况通报 ?各建设、施工、监理单位： 　　为贯彻落实《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》，提高我市建筑工程安全生产和文明施工管理水平，切实规范建筑施工现场的安全生产行为，我处加大对施工现场和建筑市场的巡查督查力度。第三季度共巡查督查546个建筑工程，建筑面积593万平方米，下达建设工程安全督查意见书101份。对监督中发现的施工安全管理差或存在较大安全隐患以及严重违反建设程序的违法工程，分别给予“限期整改”、“停工整改”处理，并将查处结果记入其单位或个人信用档案，请相关单位和从业人员认真总结经验教训，严格履行安全生产责任制，将施工现场的安全管理工作落到实处，保障施工安全。现将督查结果通报如下： 　　一、存在的主要问题 　　1、市场行为 　　部分工程未及时办理合同备案、安全报监手续，未领取施工许可证。 　　2、文明施工 　　个别施工现场入口处未设置冲洗设施或冲洗设施不规范，施工现场路面未做硬化处理或硬化不到位；施工现场安全警示牌和材料标牌不齐全，物料堆放混乱。 　　3、安全管理 　　个别项目未按《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）编审安全专项施工方案；部分特种作业人员无证上岗；项目经理、专职安全员和总监长期不到岗履职；监理单位未能履行安全监理职责，未对施工方案进行严格审查，对施工现场存在的安全隐患未及时督促整改。 　　4、实体安全防护 　　脚手架、“三宝”、“四口”：部分工程未做到脚手架搭设与主体施工同步进行；部分脚手架基础未硬化，基础不平、不实；钢管、扣件锈蚀严重，部分钢管弯曲，连墙件数量不足且设置不规范；密目式安全网未使用备案产品，破损或老化严重；施工层未铺脚手板，未设档脚板、防护栏杆；部分预留洞口和临边未做防护或防护不严；卸料平台与脚手架架体相连，设置不规范且无限定荷载标牌；部分施工人员未戴安全帽。 　　模板支撑：部分工程模板施工方案缺乏针对性或现场未严格按照方案搭设；立杆间距偏大且部分立杆采用搭接，甚至采用横杆接长；支撑体系构造措施不足，未按规范要求设置扫地杆、剪刀撑和水平加强层。 　　基坑支护：部分基坑开挖及支护无经审批的专项施工方案，未按规定组织专家论证审查；基坑周边堆土、材料、机具堆放和机械设备施工距基坑边的距离不符合要求；部分深度超过2m的基础施工无临边防护措施，未设置有效排水措施。 　　起重机械：部分塔吊使用过程中缺少日常维护保养和定期检查；现场塔吊无指挥人员或指挥人员无证上岗；群塔作业无防碰撞措施；塔吊、人货电梯安装高度超过70米未进行二次检测；起重机械基础积水；监理单位无起重机械安拆、顶升、附墙等关键工序旁站记录；未及时申报备案登记手续。 　　临时用电和施工机具：未采用TN-S接零保护系统，且未做到“三级配电，两级保护”；个别施工机具使用倒顺开关且传动部位无防护罩。 　　二、处罚情况 　　根据监督检查和安全隐患整改情况，决定对施工现场安全管理混乱，隐患存在较多的醉江南酒业研发楼、容器库、酒库1-3、灌装车间、成品库工程、芜湖市杨业包装有限公司厂房扩建（2#、3#、5#厂房）工程、天香苑安置房地下车库工程、棠梅A区三标工程、芜湖数据中心机楼、综合楼及油机房电源配套工程和芜湖华强R01地块澳然天成39#楼工程的相关责任主体及个人给予通报批评；给予相关施工企业、监理企业、项目经理、总监分别记安全生产不良信誉信息记录一次（见附件1、附件2）。 　　请相关单位和从业人员认真总结经验教训，举一反三，严格履行安全生产责任制，落实各项安全生产管理制度，切实加强施工现场安全管理，及时消除安全隐患，保障施工安全，努力提高我市建筑工程安全生产和文明施工管理水平。 ? 　　附件：1、2010年第三季度全市停工处罚工程项目名单 　　　　　2、2010年第三季度全市通报批评并记安全生产不良信誉信息记录的单位和个人 ? ? 芜湖市建筑工程管理处 二○一○年十一月十六日 附件1： 2010年第三季度全市停工处罚工程项目名单 序号 工程名称 建设单位 施工单位 监理单位 存在的主要问题 1 醉江南酒业研发楼、容器库、酒库1-3、灌装车间、成品库工程 安徽醉江南酒业有限公司 芜湖华飞建筑安装工程有限公司、芜湖市昌潮脚手架服务有限公司 安徽人和工程咨询有限公司 1、操作层未铺设脚手板，且无任何防护措施，连墙件偏少，部分脚手架立杆存在搭接，安全通道未设置防护棚，楼梯外侧无防护栏杆。 2、高大模板支撑未经过专家论证擅自施工。 3、临时用电未采用“三级配电二级保护”及“TN-S”接零保护系统。 4、龙门架架体倾斜严重，存在较大安全隐患，要求立即拆除。龙门架进料口无安全门，卸料平台直接与脚手架相连。钢筋加工区未设置防