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2016年杭州市重点职业病危害行业领域

2016年杭州市重点职业病危害行业领域 专项整治工作方案 根据《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》、《用人单位职业健康监护监督管理办法》、《用人单位职业病危害防治八条规定》等法律法规要求和国家安监总局、省安监局关于对重点职业病危害行业领域进行专项整治的整体安排,结合我市实际,决定在职业病危害较重的行业领域开展专项整治。 一、专项整治范围 本次专项整治的范围为:使用胶粘剂企业(制鞋、箱包制造、玩具制造等)、金属冶炼、电镀、化工、矿山、陶瓷制造、耐火材料等职业病危害严重的行业领域以及近三年发生过职业病的企业。各地可根据本地区企业职业病危害实际情况,选择其中的2个以上行业领域进行重点整治。没有上述行业的辖区可选择本辖区其他危害较重的行业企业进行重点整治。 二、专项整治目标 1、掌握整治行业(领域)企业职业病危害现状与企业底数,建立职业卫生监管档案。 2、落实企业职业病防治主体责任,争取整治行业(领域)企业达到“七个100%”的要求:企业负责人、职业卫生管理人员、接害劳动者培训率100%,职业病危害因素定期检测率100%、职业病危害项目申报率100%、劳动者职业健康检查率100%、个人防护用品配备率100%、工作场所职业病危害告知率100%和警示标识设置率100%。 3、掌握整治行业(领域)主要生产工艺和职业病危害特点,总结职业病危害治理经验,开展典型尘毒危害治理示范工程建设,探索建立整治行业(领域)职业病危害预防与控制的长效机制。 三、专项整治内容 1、落实职业病防治主体责任情况。主要检查企业的安全生产责任制中是否包含职业病防治内容并建立相应档案台帐。 2、开展职业病危害项目申报情况。主要检查企业是否及时、如实向辖区安全监管部门申报职业病危害项目。 3、劳动者职业卫生知识培训情况。主要检查企业是否在对劳动者的安全生产教育中融入职业卫生知识的培训。 4、开展作业场所的检测与评价情况。主要检查企业是否按照规定定期对作业场所职业危害因素进行检测并将结果向劳动者公布。 5、落实职业健康监护情况。主要检查企业是否委托具有资质的职业健康检查机构,对劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果如实告知劳动者,为劳动者建立职业健康监护档案。 6、作业场所职业卫生防护情况。主要检查存在职业病危害的作业场所是否保持良好通风,配置必要的职业病防护设施,实施职业病危害告知和设置警示标识。是否为劳动者提供个人使用的防尘毒口罩、耳塞等职业病防护用品。 四、方法步骤 (一)制定方案,动员部署阶段(2016年4月) 各区、县(市)应结合本地实际制定重点职业病危害行业领域专项整治工作实施方案,明确工作目标、重点任务、具体措施,认真进行部署。各区、县(市)应在2016年4月30日前,将实施方案上报市安监局。 (二)排摸对象、宣传培训和企业自查自改阶段(2016年4~8月) 1. 确定专项整治对象:各区、县(市)应加强部门联系,结合摸底调查信息,摸清整治行业领域企业底数,将其列入本次专项整治对象。各区、县(市)应于2016年5月31日前确定本辖区的专项整治对象上报市安全监管局(附表1)。 2. 组织宣传培训,明确企业职业病防治主体责任:2016年4月底-6月,各区、县(市)安监部门应结合职业病防治法宣传周等其他工作,组织整治对象的法定代表人或主要负责人、职业健康管理员进行职业病防治知识培训,对照本次整治验收标准宣贯企业的职业病防治工作内容和要求。 3. 企业自查自改:各区、县(市)应督促和指导企业,按照有关法律法规的规定及专项整治验收标准,认真进行自查,查出的问题能立即整改的,要立即整改到位;一时难以整改的,要制定切实可行的整改计划,明确整改责任、整改措施、整改资金和整改时限,在规定期限内整改到位。 (三)执法检查阶段(2016年9~10月) 各区、县(市)要按照国家法律法规和《2016年杭州市重点职业病危害行业专项整治验收标准》(附表2)要求,对企业进行执法检查,按《验收表》的内容逐家检查打分。对企业在职业卫生工作中存在的问题提出整改意见,对不符合法律法规标准的企业依法给予行政处罚;对整改不达标或拒不整改的,依法停产整顿或者提请地方人民政府予以关闭。 (四)总结验收阶段((2016年10-12月) 各区、县(市)要根据检查和验收情况,认真做好专项检查工作有关材料的收集和工作总结,并于2016年12月8日前,将专项整治工作总结,连同附表3-4,以纸质和电子文件形式,一并报市安全监管局职业健康处(联系人:谢锡治,电话(含传真)Email:hzajjosh@163.com)。 五、工作要求 (一)加强组织领导,落实工作职责。各区(县、市)安监局要高度重视本次重点职业病危害行业领域专项整治工作,将其列入今年的

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