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关于进一步完善苏北村养老保障服务体系建设的几点构想
关于进一步完善苏北农村养老保障服务体系建设的几点构想
------- 马春
摘要:进一步的完善苏北农村养老保障服务体系要努力做到,加大创新力度,在养老保障模式上探索新方式;努力发展农村经济,做好苏北农村养老保障的经济基础工作;政府要因地制宜的推出一些操作性较强的政策;整合宣传资源,推动苏北农村养老保障宣传方式多样化;完善农村养老保障立法,为苏北农村养老保障事业可持续性发展保驾护航;推动农村养老保障的组织建设;创新农村养老保障的各种相关制度;推动农村养老院经营方式的创新。只有全方位、多角度的对苏北农村养老保障体系进行建设,苏北农村养老保障的水平才能够不断的攀升,迸发活力。
关键词:完善 创新 全方位 系统化
加大创新力度,在养老保障模式上探索新方式
当前的农村养老保障模式结构较为单一,仅仅通过家庭养老已不能更好地适应农村的发展形势,要想更好地使养老保障的发展与新农村其它各项事业协调发展,就必须提出一些新型的养老保障模式。打破居家养老传统模式,推动老年人公寓的建设,组建老年人之家。传统的居家养老,让大部分的老年较为孤独,精神上得不到子女更好的照顾,老年人之家的成立,为老年人之间进行交流提供了一个崭新的平台,让老年人不再孤单。老年人之家更加方便老年人做他们喜欢的娱乐活动,让他们不再因为难于组织老年人、难于寻找到合适的活动场所等因素困绕他们,我们可以把老年人之家的养老方式称之为新型的集体化养老。除此之外,我们不仅要探索出新型的养老模式,还要在原有的基础上进行适当的改革。就拿大家熟知的养老保险来说,传统的养老保险使得大部分老年人是无法真正享受到其带来的好处,针对这种情况,我们可以对其进行适当的革新,由于大部分老年人是负担不起养老保险费用,其养老保险费用可以按比例由相关的责任人和单位等进行负担。其子女负担30%,村集体和国家负担40%,养老基金组织负担20%,相关的保险公司负担10%。为了防止村集体负责人或者其子女扣留其养老保险金,保险公司应该建立三线一点服务机制,三线即保险公司、村集体相关负责人、还有老人年的子女或近亲属,一点即老年人。当“一点”涉及养老保险服务时,由“三线”共同为其上门面对面的进行服务,三线之间既相互配合,又相互监督。其实养老模式能够创新和革新的内容还有很多,只要我们具有创新精神,很多的养老保障模式都能根据实际进行创新与革新。这样,可供老年人选择的养老保障模式就更加的繁多,让老年人能够根据自身的情况选择适合自己的养老保障模式。
努力发展农村经济,做好苏北农村养老保障的经济基础工作
良好的经济基础是养老保障能够长期开展下去的重要保障,我们应该大力的发展农村的经济,让养老保障的资金更加充足。要想更好地发展农村经济,还是要从农村的土地做起,要想通过农村的土地发展经济,单纯地通过传统的耕种,很难实现农村经济的突破,将农村的土地进行买卖来建立工厂显然也不是更好的方法。大力发展新型农业是搞活农村经济更加有前瞻性的出路,积极地推动农村土地股份制改革,将农村的土地进行统一化的操作,根据土地的性质,在不同的区别发展不同的作物基地,像花卉基地、绿色农业示范田等都可以作为农村土地股份制操作的方式,将农村股份制收入的5%纳入农村的养老基金之中,进行统一化的科学管理。进一步的充实农村养老保障的资金基础。将新农村经济发展中的财政收入的5%划拨到养老保障专款,并且纳入村集体的财政预算之中,实现专款专用,防止养老保障专款被挪用的情况。除外之外,其它有利于发展农村经济,充实农村养老保障资金基础的,都可以吸引到农村的经济建设浪潮之中,让农村经济大发展的浪潮,推动农村养老保障资金的更加充裕。
政府要因地制宜的推出一些操作性较强的政策,推动养老基础设施建设
苏北农村养老保障的各种基础建设离不开政府的支持,农村养老保障的各种基础建设都需要政府进行各方面的审批、管理等。对于一些设计农村养老保障的基础性建设,政府应该进行细致的调研,出台一系列政策,减少农村养老保障基础性建设又遇到的各种像土地审批、资金筹集等方面的问题。尽量能够做到有问题,相关的部门能够进行现场勘查、现场分析、现场做出批示。政府还要出台一系列政策进一步加大对养老基础设施建设的管理,规范化养老基础设施的建设规划,防止养老基础设施建设不符合新农村建设整体规划,以及在养老基础设施建设工程验收时,出现不符合相关要求的养老基础设施出现。养老基础设施建设作为一项民生的大工程,必须政府出台一系列的政策进行保驾护航。对除此之外,政府还应通过出台一系列政策加强对现有养老基础设施的保护,禁止对养老基础设施的滥用、破坏等。只有政府在政策上加大了支持力度,养老基础设施的建设才能又好又快的进行下去,农村的养老保障才能够更加
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