8.特种设备事故应急处理操作规程学案.doc

　1 总则 　　1.1编制目的 　　建立健全积极应对可能发生的特种设备安全事故的救援体系和运行机制，规范和指导应急处理工作：高效有序地组织开展事故抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序。 　　1.2 编制依据 　　依据《 特种设备安全监察条例》、《 特种设备、质量监督与安全监察规定》 、《 锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》 和《国务院关于特大生产安全事故行政责任追究约规定》 ，省、市《 特种设备安全事故应急预案》和《 志丹县人民政府突发公共事件总体应急预案》。结合我县实际，制定本预案. 　　1.3适用范围 　　本预案所称特种设备事故是指:在县辖区内使用的特种设备的单位突然发生事故,造成或有可能造成人身伤亡的财务损失的事件. 　　主要包括; 　　1 、锅炉爆炸事故; 　　2 、压力容器 含固定、移动式 泄漏、爆炸事故： 　　3 、压为管道泄漏、爆炸事故; 　　4 、电梯困人、轿箱坠落或造成人身伤亡事故： 　　5 、客运隧道、大型游乐设施勇人故障或人身伤亡事故; 　　6 、起重机械设备造成人身伤亡事故。 　　有下列情形之一，且乡 镇 级人民政府拄制的特种设备安全事故适用本预案： 1 一次性残死1 -2人或受伤19人 含19人 以下; 2 直接经济损失100万元以下; 3 无人员伤亡的设备爆炸事故， 4 紧急疏散500人以上 5 产生严重社会影响 　　本预案同时适用于为防止特种设各安全事故发生所采取的预警措施。 　　2 应急处理组织机构及其职责 　　2.1志丹县特种设备事故应急救援指挥部 　　2.1.1县政府成立特种设备事故应急救援指挥部友以下简称指挥部 ，由政府主管副县长段总指挥;县质量技术监督局局长和县政府办协调副主任任副总指挥，县委宣传部、经济发展局、财政局、民政局、安监局、公安局、交通局、人武部武警中队、环保局、卫生局等部门负责同志任指挥部成员。 　　2 . 12 县特种设备事故应急救援指挥部职责 1 负责统一领导和指挥协调重大特种设备安全事故约应急处理工作; 2 决定发布应急预案的启动; 3 根据事故严重程度，决定是否警戒、封闭事故现场、道路或区域; 4 决定重特大特种设备安全事故约新闻发布; 5 决定临时调度有关单位的人员、车辆、物资等 6 向上级政府及有关部门报告事故救援情况 　　2.2 应急救援指挥部办公室 　　特种设备事故应急救援指挥部在县质量技术监督局下设办公室，县质量技术监督局局长白建周兼任办公室主任，具体负责特种设备安全事故应急处置工作和有关组织、协调工作，传达指挥部有关指令。经指挥部授权，组织有关部门、专家进行现场调查、取证，根据现场调查结果和专家意见，拟定事故处置的技术措施。负责对外协调沟通、事故分析汇总以及信息上报等工作。 　　2.3 应急救援保 　　障小组 　　由指挥部办公室及乡镇政府、公安、交警、消防、卫生、环保、安全生产、城管等有关部门和单位的招关入员组成。在指挥部统一指挥下，负责保护事故现场，维护现场秩序，牧集相关证据，疏通道路交通，组织人员撤离，妥善处理善后事宜。 　　2.4事故调查小组 　　由县质量技术监督局和有关部燕组织有关专家、专业技术人员及相关入员组成。在指挥部统一下领导下，按照国家有关法律规定的程序和要求，及时组织开展事故调查工作。按规定上报事故调查处理结果，并提出对事故责任部门、单位和个人的处理建议。 　　2.5成员单位职责 　　县委宣传部：负责统一发布事故信息及抢险救援情况，做好新闻媒体的协稠工作。 　　一县公安局：参与事故现场指挥、事故调查，负责事故现场保护、维护现场秩序，负责协调县公安交警大队、消防大队及辖区内公安机关等部门的配合工作。 　　县质量技术监督局：参与特种设备抢险方案的制定，参与事故调查处理，负责证据收集和信息上报工作。 　　县安监局：负责重大人员伤亡事故的统计、报告工作：负责组织事故调查并参与事故处理工作菩负责监督一般事故的查处情况。 　　相关乡镇政府及衡道 社区 ：负责做好对居民群众的宣传、安置、生活保障等方面的工作;协调做好现场疏散、疏导工作;服从领导小组的决定、项配合工作。 　　城管局：协助指辉部进行现场指挥协调，参与事故调查工作，协助做好救援保障工作。 　　县环保局：负责现场环境污染的处置. 县人事劳动局：参与事故调查处理。　　3 预警和预防机制 　　3.1预警范围 各乡镇应当对以下特种设备实行重点安全监控： 　　—发生事故造成群死群伤的设备 　　一一存在重大隐患的设备; 　　一一重要地区使用的设备; 　　一关系重大经济安全的设备： 　　-一发生事故可能造成严重社会影响的设备 2 县质量技术监督部门和各乡镇应当分级建立重点监控的特种设备数数据库，并监督使用单位落实安全监控措施。 　　3.2 预警预防 　　3