第六讲 汉代法律制)(下)2012-11-22).pptVIP

第六讲 汉代法律制度（下） 葛少芸 四、汉代立法活动——汉律60篇 （一）西汉立法活动 两汉法律的主体部分是以《九章律》为核心的汉律60篇。这是西汉高祖与武帝两代制定的，在两汉时代前后沿用了400年，尽管在此期间也曾有过一些其他立法活动，但大都是对汉律60篇的补充。 1、《九章律》 汉朝最早的立法活动可上溯至刘邦称帝前的“约法三章”．公元前206年，刘邦率部进入关中，鉴于秦王朝急政暴敛、严刑酷法致使其二世而亡的历史教训，为了争取民心，建立政权， 巩固统治，便与百姓约法三章，即： “即杀人者偿命，伤人与盗窃抵罪，废除其余秦法。”这是西汉政权立法的开端。 随着形势的发展和统治的需要，“约法三章”的简略内容自然不能适应变化后的新情况。于是西汉政权建立伊始，刘邦遂命相国萧何等人制定《九章律》。 《九章律》的篇目内容，是在李悝《法经》6篇的基础上，直接承袭而又删并秦律，新增《兴》、《厩》、《户》 3篇纂修而成． 《九章律》作为—部以刑为主的综合性法典，是汉律最早也是最基本的核心部分。 正如《汉书·宣帝纪》文颖注所说：“萧何承秦法所作为律令，律经是也。” 2、《傍章律》18篇 汉高祖刘邦建立政权初期，除命萧何制定《九章律》外，还就其内容所未能涉及者予以补充，分别进行了‘军法‘，“章程”、“礼仪”等方面的立法活动．《汉书‘高帝纪(下)》载： “初，顺民心，作三章之纶。天下既定，命萧何次律令，韩信申军法，张苍定章程，叔孙通制礼仪。”叔孙通所制“礼仪”，即增补《九章律》所未能涉及的《傍章律》18篇。《汉书·礼乐志》亦称：“叔孙通所撰礼仪，与律令同录藏于理官．” 说明《傍章律》18篇是与萧何所定《九章律》附录在一起，作为司法官员掌握运用的一种法律。收藏保管于法官之处，故其称之为“傍章律”。 与《九章律》以刑为主、重在罚罪的内容不同，《傍章律》18篇则主要是维护封建等级秩序的礼仪法度。具体篇目内容已不可考，但据《资治通鉴·汉纪(三)》的部分记述， 《傍章律》的主要内容，与秦代的礼仪法度是一脉相承的，大体包括朝廷，宗庙，君臣，尊卑等一系列自上而下的封建等级秩序方面的法律规定． 3、《越宫律》27篇与《朝律》6篇 自汉高祖刘邦统治时期进行一系列立法活动之后，相继在位的惠帝，高后及文、景二帝各代，基本都奉行“镇以无为”“务在宽厚”的统治政策，未再进行大的立法活动。 到汉武帝即位以后,经过汉初七十年的“休养生息”，社会经济得到迅速恢复和发展，创造积累了雄厚的物质基础。 为了稳定社会秩序，巩固封建统治，汉武帝重用张汤、赵禹等人，再度进行大规模的立法活动。 据《魏书·刑罚志}载，当时一共增立律文50余篇。其中最重要的立法，即张汤主持制定的《越宫律》27篇和赵禹主持制定的《朝律》6篇．前者是关于宫廷警卫方面的专门法律，后者是关于朝贺制度方面的专门法律。 以上汉律60篇， 《九章律》是以刑为主的综合性法典，是该法律体系最主要的核心和主干，其他分别为各方面的专门法典。其中《傍章律》作为礼仪法度方面的专门法典，是《九章律》的 重要补充；《越宫律》与《朝律》分别作为宫廷警卫和朝贺制度方面的专门法典，则共同构成了汉律60篇的主要内容。 （二）东汉立法活动 王莽改制，推行新法，不久被光武帝刘秀废除，汉律又得以恢复；其后虽有一些删修整理汉律的活动，但据《魏书·刑罚志》概括言：“后汉二百年间，律章无大增减”。 刘秀推翻王莽统治，成为东汉帝国的开国之君后,《后汉书·循吏传》记载，他“解王莽之繁密，还汉室之轻法” ，废除王莽之苛法，沿袭西汉之《九章律》。东汉王朝在近二百多年的 时间里，虽然主要是继承了汉律，但也有一定的改变。主要表现为两个方面：一是释放奴婢，二是减轻刑罚。 奴婢是一个严重的社会问题，它由来已久，秦朝就有大量奴婢，西汉王朝也未能解决这一问题。据记载，汉元帝时仅京师一地的官奴婢就达十万之众，这还不包括大量的私人奴婢。东汉初期，官私奴婢仍大量存在，这给当时社会经济的发展带来了十分不利的影响。 光武帝刘秀出于恢复社会生产力的需要， 曾多次颁布释奴法令。例如，建武六年十一月，“诏王莽时吏人没人为奴婢不应归法者，皆免为庶人”。建武十一年十二月，“诏陇、蜀民被略为奴婢自讼者，及狱官未报，一切免为庶人”。建武十三年十二月，“诏益州民自八年以来被略为奴婢者，皆一切免为庶人