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推进内部市场化管理的重要意义及注意问题 内容提要：企业内部市场化在我国推行的时间不长，但显示了强大的生命力，得到了各个方面特别是企业界的关注和重视，有很多行业和大型企业推行了企业内部市场化的管理，都取得了很好的效果。煤炭企业内部市场化管理成为其不断深化改革、转换机制、激发活力的产物，成为其管理创新的重要工具。特别是当前在全球经济危机大背景下，煤炭市场需求锐减，售价暴跌，成本坚挺，盈利空间急剧下降，煤炭企业进行内部市场化管理具有特别重要的意义。 关键词：内部市场化管理 煤炭企业 重要意义 问题 1. 引言 我国的企业管理在上世纪70年代以前是供给制与计划经济的“生产管理时代”，到了上世纪80年代到90年代中期是计划与市场经济“混合管理时代”。90年代之后企业管理进入市场经济的“新管理时代”，其最基本和最重要的特征是“面向市场”。企业发展的所有资源，包括资金、人力、信息、物资、设备、技术、产权等，都要通过市场来配置，因而市场就成了企业生存和发展的重要环境和企业管理的起点和归宿。 但是，当企业随着不断寻求市场、追求利润而规模逐渐扩大时，其内部效率则呈现下降趋势，而且实践也证明：规模越大的企业，其管理问题就越突出。深究其原因：企业外部与内部发生了脱节，外部市场的残酷竞争没有反映在企业内部，企业内部各个主体及个人没有感受到外部市场强大的压力，客户对于产量、质量等方面的要求没能传递到企业内部。在这种情况下，如何来提高我们应对市场变化的能力，如何提升我们的效率呢？企业内部市场化给我们指出一条途径。 企业内部市场化是指企业内部建立市场的过程，是企业内部按照外部市场规则进行运作的一种管理模式，它的目标是通过这种模式来解决企业效率下降的问题，从而取得更佳的经济效益。企业内部市场化是管理制度创新的产物，它围绕提高管理效益和效率，将企业行为由总体转向个体、内部交易由计划转向市场、经营管理制度由静态转向动态，适应了不断变化的客观环境需要。 内部市场化管理,就是按照市场经济的基本原则,充分利用价值规律、经济杠杆和竞争机制的作用,使职工个人与基层单位、基层单位与企业之间变单纯的行政隶属关系为行政隶属和经济关系有机结合的管理机制,使单位之间及单位与企业之间的协作关系和管理关系转变为等价交换的经济往来关系。内部市场化管理的最终目的是降耗节支、提高企业整体经济效益、增强企业竞争力和提高员工收入。煤矿企业实行内部市场化管理,是煤矿企业从落后的粗放型管理向现代化集约型管理迈进的转折点,是煤矿创新发展的必由之路。在经济全球化进程加速、技术创新频率加快、市场经济日趋完善的形势下,依靠管理创新提高企业的竞争力,已经成为企业求生存、谋发展的重要举措。煤矿企业实行内部市场化管理, 着眼于加强内部管理,努力适应市场经济发展的要求是煤矿企业谋求更快、更好、高效发展不可缺少的重要手段。充分调动全体职工的生产经营积极性，各种生产要素在市场机制作用下合理流动，实现优化配置。提倡人员合理有序的流动，单位和个人在岗位需求上都有双向选择的权利，最大限度地将生产经营的责任落实到每一个人建立“横到边，纵到底”的内部市场价格体系核算到岗位或个人，抓好事前控制，强化事中管理，严格事后考核。使过去的“花了算”变为“算着花”，增强职工当家理财的意识。在价格一定的前提下，成本费用相对不变，对各单位超支就要减少收入，节约则增加收入。如材料费用支出减少，工资就会增加，加强“成本就是工资，工资就是成本”的意识，形成“人人为成本而算，人人为效益而干”的局面。结算价格是内部市场正常运行的基础和保障。没有价格就不能进行结算;价格不准确、不合理,也不能进行正常的结算,就会出现经济纠纷和诸多矛盾在制定内部结算价格时,应力求价格准确、全面、合理。同时,根据内外部市场的变化情况,及时各市场主体之间的结算和考核需要有一个部门来协调、汇总与落实总之,煤矿企业内部市场化是一项严密的系统工程,需要进一步开展的工作还很多,尤其需要单位最高管理层和各部门的重视,才能将这项工作做好。 3