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会计政策选择和会计信息质量关系探讨.doc
会计政策选择和会计信息质量关系探讨
【摘要】会计政策作为企业提供会计信息的重要依据和内在标准,会对会计信息质量产生根本的影响。信息是现代社会的重要标志,我国根据市场规律和国家宏观调控发展社会主义市场经济,进一步促进了市场的自由发展,市场的各个主体,尤其是企业都可以根据各自经营状况,选择适合企业发展的恰当的会计政策,因而不同的会计政策选择会引起会计信息质量的差异,从而影响信息使用者进行经济决策,因此,本文旨在探讨会计政策选择对于会计质量信息产生的影响。
【关键词】会计 政策 质量信息
一、会计政策的理解
(1)会计政策的概念。会计政策,是指企业在会计确认、计量和报告中所采用的原则、基础和会计处理方法。其中,原则是指按照企业会计准则规定的适合于企业会计核算所采用的具体会计原则;基础指为了将会计原则应用于交易或事项而采用的基础,主要是计量基础(即计量属性);会计处理方法指企业在会计核算中按照法律、行政法规或国家统一的会计制度等规定采用或选择的适合于本企业的具体会计处理方法。据此,可对会计政策作如下理解:在我国,会计政策的制定主体是政府,企业只能是选择、执行会计政策的主体。这包括两层涵义:一是政府必须制定可以供企业选择的原则、方法和程序;二是企业必须根据自己的实际情况,在政府的会计政策范围内,选择适合自身的原则、方法和程序。同时,企业一经选定某种方法就不得随意变更。
(2)会计政策、准则、制度的辨析。会计准则与会计制度是会计核算规范的两种形式,它们是平行的两个概念,它们均属于宏观会计政策的范围。在会计准则和会计制度两种规范已经确定时,经济业务的确认、计量、记录、报告等核算环节中,有几个备选方案或有选择空间的方法、程序、惯例属于微观会计政策。会计准则、会计制度决定着会计政策的空间,如果我们选择会计准则作为会计核算规范,那么微观会计政策的选择余地和空间就相对大些,反之亦然。
在会计方法的制定和遵守方面,会计政策、会计准则强调灵活性,即方法和标准上原则性较强、不具体,在处理经济业务时,更多的依赖专业人员的职业判断能力,提供较多的备选方案和选择空间;而会计制度强调统一性,每一个行业中的每一项经济业务的处理在会计制度中尽量给予明确,会计人员只须按照有关会计制度来处理经济业务,处理方法上几乎没有选择空间。在会计法规体系方面,会计政策、会计准则是由政府或其他有较高权威性的社会团体制定的;而会计制度是由国家或社会团体分行业制定的。在对法律体系完整程度的要求方面,会计政策、会计准则对法律体系的完整程度要求较高,必须要有完善的法规体系和执法体系,及保证框架体系真实、公允、可靠的质量标准;反之,会计制度对法律体系的完善性要求较低一些,因为企业会计在处理经济业务时,选择权较小,经济业务该怎么做,制度都有明确规定。
二、会计政策选择的影响因素
企业会计政策的影响不仅受外部经济环境、制度的制约,而且与企业经营者和会计人员的素质密不可分。
(一)内部影响因素
(1)企业的经营和发展状况。为了实现企业的经营策略和目标经营,管理当局在选择会计政策时必须从企业所处的实际情况出发,明确企业所处的发展阶段、发展前景、本身在同业竞争中的地位,以及本企业的优势、问题。为了争取商业信用和获得信贷资金,资产负债率很高的企业会通过会计政策的选择来调整资本结构的比例,如选用完全成本法计算产品的成本和自制设备的成本,对于需要递延或摊销的成本、费用,一般采用较长的摊销期限,对于发出存货的计价多采用先进先出法处理。企业管理当局还会通过会计政策的选择来均衡各期收益,以维持企业稳中有升的财务形象。
(2)经营者从个人利益考量。经营者对与自身利益相关的利害方面往往也比较关注,为了平衡各方利益,并从中获取自己的收益,就有进行会计政策选择的动机。根据信息不对称原理和代理理论,经理往往拥有大量股东所没有的信息。这样经理就存在利用其所拥有的私人信息,行使其会计政策的选择权,如根据奖酬计划来选取会计信息,将一些费用资本化或减少预提的费用,使企业出现较高的会计收益,以提高自己的报酬。
(3)会计人员的个人素质影响。一方面会计人员必须掌握有关的会计专业知识和技能,对各种影响因素做出全面的分析与权衡,若会计人员职业判断能力较差,有可能选择错误的会计政策。另一方面,会计人员还需要具有良好的职业道德,职业道德较差的会计人员可能会出于某种需要或上级的逼迫故意选择错误的会计政策。
(二)外部影响因素
(1)国家经济环境影响。经济发展水平、企业资金来源等都对企业会计政策可选空间产生一定的影响。通常情况下,经济越发达,经济关系越复杂,对会计的要求越高。由于不同的资本来源决定了企业财务信息使用的范围和信息的用途不同,从而在会计准则的内在
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