2009川东钻探公司突发洪涝灾害专项应急.docVIP

川庆东钻生运发〔2009〕2号 关于印发《川东钻探公司突发洪涝灾害 专项应急预案》的通知 公司所属各单位： 《川东钻探公司突发洪涝灾害专项应急预案》是《川东钻探公司应急总预案》的支持性文件，阐述了预案适用范围、工作原则、灾害分类和响应分级，明确了应急体系与职责、预防和预警、应急响应、应急保障等要求，用于突发洪涝灾害应急预案的响应、救援等应急管理工作。 现将《川东钻探公司突发洪涝灾害专项应急预案》印发给你们，请各单位结合实际认真执行，尽快制定现场防汛应急处置方案。 本预案自发布之日起执行，原颁发的《川东钻探公司防汛救灾应急预案》（川庆东钻生运发〔2008〕3号）同时废止。 二○○九年七月二十二日 主题词：印发 洪涝灾害 应急预案 通知 抄送：公司党政领导，经理助理，副总师，机关各部室。 川东钻探公司生产运行部 2009年7月22日印发 川东钻探公司 突发洪涝灾害专项应急预案 单 位： 川东钻探公司 签 发 人： 吴宗国 实施日期： 2009年7月22日 目 次 1灾害类型和危害程度的分析 1.1生产、生活过程中主要危害的可能性与严重性 1.2近年发生过的险情 2应急处置基本原则 3洪涝灾害分级 4组织机构及职责 4.1应急组织体系 4.2指挥机构及职责 5预防与预警 5.1危险源监控 5.2预警行动 6信息报告 6.1报告程序 6.2现场报警方式 6.3公司接警方式 6.4报警内容 7应急处置 7.1响应分级 7.2响应程序 7.3处置措施 8应急保障 8.1应急组织 8.2物资与装备 8.3信息与通讯 8.4医疗卫生 1 灾害类型和危害程度的分析 川东钻探公司隶属中国石油川庆钻探工程有限公司，是一个以钻井、试修作业为主的专业化公司，现有公司机关部室15个，二级单位及直属7个。钻井队38支，试修作业队14支。分布在四川省和重庆市的7个地区和30多个县，点多面广，地形复杂，主汛期防范洪涝灾害的任务异常艰巨。特别是每年季节性强降雨的作用下，极易引发山体滑坡、塌陷和泥石流等次生地质灾害，对公司二级单位和钻井队、试修队施工人员的生命财产安全构成了严重威胁，防范洪涝灾害面临的形势严峻。 1.1生产、生活过程中主要危害的可能性与严重性 分类 危害 发生可能性 严重性 不常 发生 有时 发生 经常 发生 低 中 高 洪涝 灾害 水库垮坝 √ √ 江河洪水 √ √ 山洪 √ √ 山体滑坡 √ √ 塌陷 √ √ 泥石流 √ √ 1.2近年发生过的险情 2007年7月18日，重庆梁平县七桥镇盐井口水库因连续下大暴雨，梁平县政府发出（Ⅰ级）红色预警。 2007年6月18日，四川宣汉县五宝镇五宝浅10井，因前河水上涨，生活区被淹没，无人员伤害。 2 应急处置基本原则 1 属地管理原则。洪涝灾害突发事件的应对以属地管理为主，公司及所属各单位开展洪涝灾害的应急工作要在当地政府领导下开展，应落实当地政府的整体应急工作部署。 2 统一协调原则。整合公司区域内资源，统筹协调区域内公司有关单位，实现资源共享。 3 抢险保障供应原则。洪涝灾害应对工作以抢险救援、应急资源保障为重点。 3 洪涝灾害分级 洪涝灾害突发事件的应急响应按其性质、严重程度和影响大小等因素分为四级。其中Ⅰ级为集团公司响应级别，Ⅱ级为川庆公司响应级别，Ⅲ级为公司响应级别，Ⅳ级为二级单位、钻井队、试油队响应级别。 1 Ⅰ级洪涝灾害事件 凡符合或高于下列情形之一的，为Ⅰ级洪涝灾害事件： ①因灾一次发生10人及以上伤亡或失踪； ②因灾需疏散、转移、安置群众1000人以上； ③因灾造成大量员工及家属难以保证基本生活条件； ④因灾一次倒塌房屋100间及以上； ⑤因灾严重影响公司正常生产运行，导致公司生产装置或设施50%以上生产线停产、停运； ⑥因灾造成直接经济损失1000万元以上； ⑦因灾造成省级以上公路交通中断12小时以上。 2 Ⅱ级洪涝突发自然灾害事件 指突然发生，事态严重，对员工和群众的生命安全、设备财产造成严重的危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失，川庆公司必须调度多个部门和单位力量、资源应急处置的事件。 3 Ⅲ级洪涝突发自然灾害事件 指突然发生，事态较为严重，对员工群众的生命安全、设备财产造成较为严重的危害或威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失，公司所属单位需要调度力量和资源进行应急处置的事件。 4 Ⅳ级洪涝突发自然灾害事件 指突然发生，对员工群众的生命安全、设备财产造成一定危害或威胁，可能造成人员伤亡、财产损失，公司所属单位需要调度力量和资源进行应急处置的事件。 4、组织体系及职责 4.1 应急组织体系 公司突发洪涝灾害应急组织体系如图所示。 4.2指挥