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- 2016-09-18 发布于北京
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农村经济人力资源开发模式探讨.doc
农村经济人力资源开发模式探讨
摘 要:如今社会经济的推动力与生产率提升的原因并只是土地、劳动力数量以及资本存量之增加,而是人才知识、能力以及技术能力之提高。生产所具有的决定性因素已不再是空间、能源以及耕地,而是人的质量之改善。所以,为了加快农村经济的发展,实施农村经济人力资源开发已成为促进社会进步的重要因素。本文分析了我国农村人力资源开发中存在的问题,并阐述了实施农村经济人力资源开发模式的对策。
关键词:农村;经济;人力资源开发;模式
我国农村经济发展主要依赖于农村经济人力资源水平究竟如何。经济增长理论觉得农村经济之发展迫切需要积极开发农村地区的人力资源,只要拥有高素质的农村经济人力资源,才能促进农村经济取得新的发展。我国农村经济人力资源之开发十分有利于提升当地农村人口所具有之素质,以促进我国农村经济社会取得可持续发展。有鉴于此,要深入研究我国农村经济人力资源开发中所产生的问题,并提出农村经济人力资源开发的对策。
1 我国农村人力资源开发中存在的问题
(1)农村人口的文化素质往往比较低。农民群众的科学文化素质是判断其文化水平的重要判断标准。自从实施我国改革开放以来,中国农民的文化水平尽管已经有了相当大的提升,但依然具有非常多的问题。如今,全国范围接受中等教育或者高等教育的人数大量增加,然而农村学生数量依然偏少,即便于农村群众具备了一定的知识能力与文化素质,但依然缺少科技知识以及劳动方面的技能。因为缺少专门化的职业教育,他们往往只能够运用实践农技活动以得到技术与知识。同时,农村农民间在文化素质上的差距也相当大,经济收入水平之差距就决定了农民群众接受教育之程度。因此,就总体而言,我国农村人口的文化水平还是相当较低的。
(2)我国农村地区经济人才流失相当严重。和城市比较起来,我国农村地区的生活环境相对较差,而且农村的交通、医疗以及文化等大量基础设施较为滞后,以上这些均严重影响到农村对于经济人才所具有的吸引力。由于各类农业科技工作者嫌农村待遇过低,而相关科研基础设施不够齐全,造成工作的积极性以及成果受到较大影响。一部分高校毕业生特别是农村大学生在毕业之后并不愿意重新回到农村来工作。虽然国家近年来已经制定实施了大量政策以鼓励高校毕业生到农村开展科研活动,然而成效并不好。由于近年来部分地区强化了对农民所实施的农业技术以及文化知识之教育,但是农业的经营规模并不大,而种粮投资的效益偏低,外出打工效益则相对较高。因此,农村中具备较高素质的劳动力往往选择到城市中来务工,而滞留于农村中的大部分是受教育程度相对较低,年纪偏大或者偏小的成员,且无专长或者技术。农村经济人才之流失也就造成了农村科技推广上的能力偏低,进而影响到了我国农村经济的整体发展。
(3)农村人力资源科技素质偏低。因为我国农村中农民受教育程度和农业职教普及率较低,由此而造成了我国农村群众的科技素质不够高。当代农业的开发主要依赖于科技发展水平,所以农业发展肯定会要求农村人力资源掌握足够多的知识技能。在农村地区的农业生产过程中,农民群众主要依赖于传统意义上的经验来实施技术的传播,大多数农民尚未接受过全面和系统化的农业教育以及培训。一旦无法及时提升农民群众的科技水平,肯定会影响到我国农村经济的整体发展。
2 实施农村经济人力资源开发模式的对策
(1)不断增加农村教育方面的投入
当前,我国农村经济增长的方式大部分属于种植业。为了积极发展各类非农产业,实施文化建设显得十分必要。如果我国农村经济人力资源在思想素质、文化素质等各个方面普遍较低,这样一来其工作上的技能也很难依据正常的速度加以提升,所以,把经济发展从农业产业发展至第二产业和第三产业极为必要。有鉴于此,对我国农村广大人口在教育领域中的投入还要继续强化,这不但需要提升教育领域人力资源之投入,还需要继续增加资金上的投入,并且进行运作层面上的管理。在这一方面,国家实施大学生村官计划,让更加多的高素质大学毕业生深入到农村中去,强化信息工作中的相互交流。同时,要将教育组织机构的辐射值能够拓展至广大农村地区,可以通过降低录取分数线等方式让更加多的农村学子能够进入到高校深化造。同时,可面向农村培养一大批经济领域的专业人才,而不用再如同以前一样只是依赖于发展经济,应当更多地往农业研究趋向加以转变,运用技术上的优势加快农业经济的发展步伐。
(2)采取多项措施完善农村经济人力资源体系
一是要完善现代农业技术的推广体系。要依据加强公益性之职能以及积极放活农业经营性服务之需求,切实增强对农业技术推广工作的改进力度。当前,我国很多地方尤其是欠发达地区承担政府性职能的公益推广组织机构,由于经费的不足和推广理念、管理办法、运行体系以及推广方法等诸多方面和农业产业化发展
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