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工程造价管理在建设项目实施阶段中的作用及意义.doc
工程造价管理在建设项目实施阶段中的作用及意义
摘要:对于工程的建设来说,造价管理直接影响着工程的顺利实施与建筑企业的经济效益,然而在工程的实施阶段,还存在造价管理不足的问题。本文主要分析了工程造价管理在实施阶段中的问题,并总结出了其管理措施。
关键词:工程造价;实施阶段;管理措施
中图分类号:TU723 文献标识码: A
引言
通常情况下,工程造价与管理主要是指完成一个工程项目时,在项目规划、工程施工以及工程验收等阶段所需要投人的资金总和。工程造价在一定程度上也可以算作是对建设过程中所需资金的一种理性预算。鉴于房地产项目的工程建设具有施工周期长、对于资金投人要求较高以及未知因素多样等特点,造成了其造价管理工作难度较大的现状。某种意义上来讲,造价管理工作的质量和成效与项目的盈利情况直接挂钩,并且在很大程度上影响着房地产项目的建造质量,所以做好工程造价管理工作,合理掌控房地产项目工程中的造价管理对于实现项目的整体目标来说具有重要的现实影响。
1、工程造价管理释义
工程造价是指在进行建设项目的过程中,对工程整个过程的开支和相关固定资产的投资使用进行预算和合理安排的管理过程。工程造价是由投资者和建筑商共同制定并认同的价格。然而过程造价管理主要是指工程的投资管理和是工程的价格管理两个方面。工程投资的费用管理是工程建设的投资管理的一个部分,工程的价格管理也是价格管理的一个方面。
2、实施阶段工程造价管理的重要作用
大多数情况下,项目建设的工程造价管理贯穿于项目建设的全过程,各阶段都是进行造价控制的要点,只有正确处理好各阶段的造价管理,对其予以合理掌控才能达到最终的工程造价管理目标。对于项目建设来说,实施阶段工程造价管理不仅能够在很大程度上避免投资突破限额,还能够极大地促进各单位强化管理,最大范围内使人力、物力和财力等资源得到充分的利用,获取最大的经济效益和社会效益。所以说做好建设项目的工程造价管理,是保证项目建设质量,提升整体性价水平的基础和关键。
3、施工阶段工程造价管理存在问题
3.1工程造价管理观念落后,法律制度不健全
在建筑工程造价管理方面,虽然我们已经有了相关法律法规,但在实践贯彻中存在着许多问题,尤其在施工阶段的造价管理中,由于原材料的多样性和复杂性,往往不能做到“有法必依,执法必严”。比如招投标法在实际操作中扭曲,议标、串标等现象屡见不鲜,甚至在招投标项目中缺少施工阶段造价个别项目招标,不能为整个项目的造价管理提供科学依据。所以在建筑工程造价管理方面的法律法规空缺亟待填补。
3.2施工阶段造价管理方法落后
目前,建筑工程造价管理有多个机构和部门,缺乏统一管理,令出多门,标准不同,在执行过程中经常发生矛盾和冲突,导致施工单位无从选择或盲目服从。而随着市场经济的冲击,建筑市场交易乱象横生,大量不正当现象存在,如盲目压价,缩短工期,垫资施工等现象,导致很多施工造价预算形同虚设,未能达成预期效果。这也造成施工管理人员对造价管理的忽视。另外,施工阶段设计变更时有出现,建筑工程的复杂性决定了施工阶段造价科学管理重要性,人、财、物的合理配置和利用正是其管理核心。施工阶段的造价管理涉及到方方面面,除了要对概预算定额、费用定额以及材料信息等方面的管理,也要对施工现场进行管理。在施工现场的管理中,严格把关签证变更,合理有序的办理,否则会对工程造成巨大损失。
3.3设计变更控制不严,增加了工程造价
工程项目的实施阶段是建筑实体形成阶段,是周期最长,工种最多,涉及面最广,影响因素最多,任务最重的阶段,同时也是人力、物力、财力消耗的主要阶段。在这个阶段最容易发生各种各样的施工变更。由于该阶段参与的人数以及调配的工程要素最多,最复杂,因此,工程造价管理和协调的难度最大。如果对于设计变更控制不严,将导致在施工过程中随意变更设计,增加人力与物力的耗费,从而增加工程造价。
3.4造价管理人员整体素质不高
一方面,建筑工程预算难度较大,它既涉及技术方面的问题也涉及经济方面的问题。这就要求造价工程师不仅具有建筑工程的专业知识,还要具备较高的预算业务素养。而目前有些建筑工程造价工程师的专业素养和道德素养都不够过硬,他们难以做好工程造价管理工作和相关控制工作,甚至有些造价工程师缺乏责任心和职业道德,人为提高安全系数指数,造成资源的巨大浪费。另一方面,建筑造价管理从业人员大多学历不高,大学本科及以上学历人员很少,而正规院校造价专业毕业的从业人员更少。造价工程师执业资格考试还在发展阶段,取得从业资格的管理人员不多,具有高水平管理资格的人员更是缺失。所以,铸就了我国工程造价管理人才素质偏低,严重阻碍了造价管理的发展,这也影响到施工阶段造价的管理和控制。
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