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工业园区污水处理厂运营问题及对策探讨 摘要：在社会经济快速发展的过程中，人民的生活水平逐渐提高，城市环境的质量也得到了极大的提升。在城市各项基础建设不断完善的过程中，实现可持续发展战略，就应当做好长期工作的准备。城市环境治理的质量与之密切相关的一个因素就是城市工业园区污水处理厂的设置。本文对某工业园区污水处理厂建设基本情况进行了解，对工业园区污水处理厂在运营中存在的问题和原因进行简单的分析。 关键词：工业园区；污水处理厂；运营问题；处理对策 中图分类号：TP206 文献标识码： A 引言 随着中国工业化进程的加快，产业结构单一、生产规模小、采购成本高、区域竟争力低、基础设施配套不完善等问题限制了企业的发展，企业分散式经营的劣势逐步显现，中国工业园区的发展因此进人起步期。1979年于蛇口设立首家工业园区，历经35年的发展，中国工业园区的开发和建设在各地经济发展中发挥了重要作用。推进工业园区污水处理设施建设是每个城市的建设要点。通过建设集中式污水处理设施，既发展了当地经济，带来理想的GDP，又能让产生的工业废水得到处理，达标排放，从而有效地破解经济发展和环境保护之间的矛盾。本文对工业园区污水处理厂运营问题做一个简单的分析和探讨，旨在帮助处理厂更好地运营下去。 一、工业园区污水处理厂目前的运营问题及原因 1、集中治污变成集中排污 （1）对园区环境监管不严 为了片面追求经济增长，环境监管部门对企业预处理措施和污水外排监管不严，导致部分企业对预处理措施管理不力，出现污水不达标直接排放的现象，少数企业甚至私设暗管，不进行污水预处理直接偷排至污水处理厂，最终导致污水处理厂进水水质超出其处理能力，难以实现达标排放如：2014年3月26日，中华环保联合会的工作人员在乐平市塔山工业园实地调查时，发现部分企业夜间偷排。 （2）污水处理厂设计存在缺陷 设计缺陷主要表现在以下2个方面：一是污水处理厂实际进水量与其设计处理能力不符。在园区污水处理厂设计阶段，对园区发展规模预估不足，随着园区规模的不断扩大及入园企业的增加，园区实际污水量超出污水处理厂处理能力，导致长时间“小马拉大车”的现象出现；另外，部分企业由于生产状况不稳定，使污水处理厂日接纳污水量不稳定，导致污水处理厂进水量不足的现象出现；二是污水处理厂实际进水水质与设计工艺不符。由于对园区规划执行混乱，造成入园企业的性质和产品范围存在较大差异，难以对污水特征进行科学有效评估，导致污水处理厂进水水质超出设计工艺处理范围。有的污水处理厂未配套应急调节措施，出现用生活污水处理工艺对工业废水进行处理的现象，显然难以实现达标排放。 （3）同类工业项目的聚集，使废水、废气和废渣亦形成聚集效应。目前大家所知的医药工业园区、精细化工园区、合成革生产工业园区、皮革工业园区和电镀工业园区等分别聚集于同一工业园区，使园区污水中同类特征污染物浓度严重超标。污染项口集中而使监管难度增加，最终造成废气、废水处理难度加大，无法实现达标排放，废渣无法找到出路，使工业园区变形为污染集中区域。 2、水不合格导致厂不合格 （1）管理体制混乱 工业污水处理可分为3个部分：分散预处理、管网输送和集中深度处理。这3个部分的管理与监督职责由多个单位负责，较为分散。对污水进行分散预处理是由企业完成，预处理装置由企业自行建设和运行管理，预处理排放由环保部门监督；园区污水管网由市政部门建设和运行管理，企业纳管由市政部门审批管理；对污水进行集中深度处理主要由污水处理厂完成，污水处理厂由市政部门运行管理，而污水处理厂排放口出水水质由环保部门监督。这种人为隔断式的管理与监督模式，是污水集中处理问题频发的根源。 （2）环境监管局限性 工业废水大多采用暗管或压力管经过计量井进人排污总管，这为企业违法偷排工业废水创造了条件。在实践中发现，有通过设置超越暗管超越计量井、设置暗池和大流量提升泵等方式，实现违法偷排。由于污水处理厂对企业没有监管权，因此对违法偷排企业，既无法收取污水超标超量处理费，也无法监控其对污水处理厂工艺的冲击。由于无法对进水水质进行监控，大量特征污染物（如钠盐、硝基化合物、杀菌剂等）的短时间进人，造成一段时间的处理出水水质严重超标，甚至导致生化处理工艺崩溃，则需要1-2个月的恢复期。 二、管理措施 1、明晰管理职责，建立应急协调机制 对工业园区污水处理承担管理职责的主要单位有市政、环保、污水处理企业、园区排污企业。其中，市政部门主要负责污水管网的建设和管理，环保部门主要负责预处理和集中处理排污监管，污水处理和园区排污企业主要负责处理设施的日常运行。工业园区应整合市政和环保管理职责，建立工业园区污水处理应急协调机制。机制下的各单位应共享污水管网图、企业纳管和排污信息等资料，预处理和集中处理阶段排污情况出现异常应立即启动应急机制，共同应对，降低工业园