市政工程全过程造价控制的对策研究.docVIP

市政工程全过程造价控制的对策研究 　　摘要：随着城市化进程的速度加快，市政工程建设数量在逐渐增加，要想实现工程经济效益最大化，促进城市的发展，就需要对市政工程的全过程造价进行合理有效的控制，从而使每个过程都能够得到有效的实施，为市政工程的建设提供有力的帮助。 　　关键词：城市化；全过程造价；控制对策 　　中图分类号：TU723 文献标识码： A 　　引言 　　市政工程造价是体现一个建设工程管理水平的重要指标，通过构建高效合理的工程管理制度，并在施工过程中运用科学手段加以控制，是稳步降低市政工程造价的关键。虽然近些年国家对房地产行业进行了多次宏观调控，但无可厚非建筑业依然是当前我国经济的支柱产业。研究如何在当前建筑成本与日俱增的前提下，有效控制工程造价具有重要的现实意义。本文通过对发达国家市政工程造价管理制度以及相关理论的研究，提出了几点完善我国市政工程造价管理制度的措施。 　　1、造价控制原则概述 　　首先，就是自主控制原则，人们在其思维过程中始终存在着一种思维定势，即凡事都习惯在事后进行处理，缺少未雨绸缪的意识。也正是因为这种思维定势使得在工程施工中，对于造价的控制方法通常是将实际的结算结果与先前所制定的控制标准相对比。如果两者之间存在的差距较大，则开始进行相关原因的找寻指出，制定解决对策。在整个过程中可以看出，人们始终缺乏一定的主动预防意识。尽管此种造价控制方式所获取到的最终效果并不算太差，但是依旧不可否认会对控制效果造成一定的不利影响。所以，在工程的造价控制中应始终坚持自主预防性的原则，尽可能地对可能出现问题的隐患进行彻底排除，从而有效避免不必要的资金损耗。 　　2、市政工程造价的影响因素 　　2.1市政工程项目的造价法规不够健全 　　现阶段，我国并没有制定科学完善的市政工程造价管理的法律制度，这已经成为市政工程造价的全过程管理发展的主要障碍。当进行市政工程造价管理时，主要是通过项目投资的预算和结算，然而市政工程造价定额和信息价是经常改变的，这样就无法做到准确的投资管理和控制，甚至还会使得投资成本逐渐扩大。因此要使工程预算能够真正起到管理市政工程项目造价的作用，那么就必须要完善市政工程管理中市政工程项目全过程造价的相关法律和法规体系。 　　2.2投资阶段出现的决策不合理 　　工程造价控制的源头是投资决策，是控制工程造价的首要前提，如果一个项目的早期决策阶段出现问题，不论后期的施工阶段多努力，后期也无法弥补损失。一直以来，市政工程的建设中往往存在投资膨胀的现象，造成工期延迟，工程造价越来越高。主要表现在，工程建设前期只能根据决策者、专家们借鉴已完成项目的工程造价进行估算，建设前期缺乏确定工程造价的重要依据；为了能使项目尽快通过批准，有意压缩投资，人为地降低概算。 　　2.3设计阶段控制不严 　　在设计阶段普遍存在着重视工程质量忽视工程造价的现象，虽然工程质量对于市政工程来说具有重要的作用，但是设计阶段的工程造价也同样重要，只有做好工程设计阶段的造价管理才能保证整个工程的效益得到最大发挥，设计阶段的工程造价管理不严主要是由于设计人员缺乏经济因素的考虑意识，没有对他们建立有效的经济责任制度。 　　2.4施工阶段对工程造价控制不够 　　在施工阶段还要严格控制设计变更。虽然出于建设工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样那样的问题，但要求设计部门严格把关，避免先干后变的状况，也是避免工程造价突破概算，有效控制工程造价的重耍环节。同时加强合同管理，保障发包方与承包方平等互利。 　　2.5结算阶段控制不严格 　　很多工程在结算时都存在着相互讨价还价的现象，因为结算阶段的控制不严格再加上合同在制定的过程中存在一些漏洞，结果导致施工方在结算书中会多计算出一些资金，而发包方则会少计算一些工程项目，压缩工程实际发生款，这样的结果只会造成工程结算的日期不能按照合同规定的日期执行，最终影响对工程造价的确认 　　3、市政工程造价管理制度的措施 　　3.1做好市政工程项目造价的事前控制 　　市政工程是政府工程，造价的大小直接关系到国家或地方财政的投入，直接关系到政府的印象，因此做好市政工程的造价控制至关重要。对于市政工程管理中的工程项目全过程造价管理来说，项目设计过程的造价控制的重要性相对较大，而如果仅仅强调项目工程造价管理的施工过程管理，达到的管理效果往往较小。所以，当进行设计单位的选取时，既要观察研究其设计方案的合理性以及技术力量的可靠性，同时也要强调经济因素的科学性。特别的，如果工程项目建设是终身制，一些设计者往往会逃避责任，增大设计保险系数，这样就引起了资源的浪费问题。尽管一些设计单位在设计时对资源使用量进行控制，但是由于设计者没有现场工作经验以及经济意识，使得设计方案出现资源