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毕霞建设有中国特色的社会主义政治
一、没有民主就没有社会主义 二、宪政是实现中国特色社会主义民主政治的唯一途 径 三、促进中国特色的民主政治建设 自由 平等 博爱 建设中国特色社会主义政治 一、社会主义民主政治的哲学基础 (一)民主 就是人民的统治 例:豆选,华盛顿的政治遗产,当家做主行使主权(选举) (二)共和 中国共产党的领导是社会主义政治文明建设的基本前提 人民当家作主是社会主义政治文明建设的本质要求 依法治国是社会主义政治文明建设的重要内容 尊重和保障人权是发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的内在要求 中国特色社会主义政治的本质特征 二、宪政:实现中国特色社会主义政治的唯一路径 (一)私权利 (二)公权力 (三)私权利与公权力的关系 (四)实现宪政之路 二、宪政:实现中国特色社会主义政治的唯一路径 (一)私权利(Private right) 指个人权利,因与“公权”或“公权力”(public power or state power)相对应,具有“私人”(个人)性质,故常被称为“私权”或“私权利”,它涵盖了一切不为法律明文禁止的个人行为。 二、宪政:实现中国特色社会主义政治的唯一路径 (一)私权利 根据其是否为法律明文规定和认可,私权可分为法定私权和非法定私权,前者是私权的主干部分和重要内容,并受到宪法和法律所确认、规定和保护,通称为公民权利或宪法权利、法律权利;后者是对私权的必要补充,不受法律确定但也不应受法律惩罚,常指那些个人自由或纯私人行为。 人权是基于人格和人的固有尊严、平等的和不可转移的权利。 二、宪政:实现中国特色社会主义政治的唯一路径 (一)私权利 受教育权 隐私权 选举和被选举权 生存权 住宅权 知情权 财产权 自由权 人 权 二、宪政:实现中国特色社会主义政治的唯一路径 (二)公权力(public power or state power) 指以维护公益为目的的公团体及其责任人在职务上的权利,它是基于社会公众的意志而由国家机关具有和行使的强制力量,其本质是处于社会统治地位的公共意志的制度化和法律化。 二、宪政:实现中国特色社会主义政治的唯一路径 (二)公权力(public power or state power) 它可以具体分解为立法权、司法权、行政权、军事权、监督权等等。其中每一项权力又可再分解为一些子权力,如立法权可以分解为中央立法权和地方立法权,司法权又可分为检察权和审判权,行政权又可分解为审计权、税收权、监察权等许多权力。 二、宪政:实现中国特色社会主义政治的唯一路径 (三)私权利与公权力的关系 公民权利是国家权力的本源,即无权利便无权力。 国家权力是私权利的后盾,即无权力的保障便无从享受权利。 公民权利与国家权力既此消彼长,又相依共生。 宪政的基本原则就是把公民权利放在优先地位,用宪法和法律限制公共权力 二、宪政:政治文明的实现路径 二、宪政:实现中国特色社会主义政治的唯一路径 (四)实现宪政之路 1.明确公权力和私权利的边界 二、宪政:实现中国特色社会主义政治的唯一路径 (四)实现宪政之路 公权力边界:法不授权不得行,法有授权必须为 法无明文规定的权力不得行使 法律对权力明文禁止的更不得行使 超越立法目的和法治精神行使的权力无效 法律有明文规定的权力不得放弃 二、宪政:实现中国特色社会主义政治的唯一路径 (四)实现宪政之路 私权力边界: 法无禁止皆权利,法无禁止不得罚 制度文明 二、宪政:实现中国特色社会主义政治的唯一路径 制度是“为约束在谋求财富或本人效用最大化中个人行为而制定的一组规章、依循程序和伦理道德的行为准则” ——[美]道格拉斯.C.诺斯《经济史上结构与变革》 分权制衡 二、宪政:实现中国特色社会主义政治的唯一路径 社 会 监 督 思想的宽容与理性的说服 二、宪政:实现中国特色社会主义政治的唯一路径 建 立 责 任 政 府 (1)政治哲学层面 (2)制度主义层面 (3)新制度经济学层面 (4)管理激励理论层面 二、宪政:实现中国特色社会主义政治的唯一路径 将《宪法》中的政治文明改为制度文明; 扩大党内民主带动人民民主; 以法制完善给民主提供保证; 减少人大政协代表中的官员比例; 发展基层民主; 建议容许达到一定数量群众支持可以推荐候选人或自我参加竞选,均应以无记名投票选举产生; 三、促进社会主义民主政
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