关于深入推进省科协所属学会党建工作.docVIP

关于深入推进省科协所属学会党建工作 暨学会党组织集中组建“百日攻坚行动”的 实 施 方 案 为深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神及中央、省委党的群团工作会议精神，认真落实中央《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》和《科协系统深化改革实施方案》有关要求，切实提升省科协所属学会、协会、研究会（简称“所属学会”）党建工作水平，进一步扩大所属学会党的组织覆盖和工作覆盖，引领全省广大科技工作者坚定信心跟党走，根据省委组织部《关于开展非公有制经济组织和社会组织党组织集中组建“百日攻坚行动”的通知》要求，制定如下实施方案。 一、工作目标 通过强化党对学会的领导，着力解决学会重业务活动、轻政治思想引领以及学会党组织覆盖和党建工作覆盖不广、工作层次水平不高等问题，将科技工作者紧紧团结在党的周围，切实担负起团结带领广大科技工作者听党话、跟党走的政治任务，为促进我省社会治理体系和治理能力现代化提供坚强政治保证。按照“统筹谋划、分类实施，有效覆盖、发挥作用”的总体思路，实施“百日攻坚行动”，从8月份开始，集中100天时间，在所属学会中大力推动党组织集中组建工作，力争2016年12月底，学会党组织覆盖率达到70%以上。尚不具备条件建立党组织的，实现党的工作覆盖。 二、基本原则 1、科学探索、顶层设计。准确把握推进学会党建工作的重要意义，客观分析当前学会党建面临的新情况新问题，对如何开展学会党建，从领导体制、运行机制和保障条件等方面加强探索，抓好顶层设计。 2、分类指导、有序推进。综合考虑学会发展不均衡的现实特点，加强同民政部门及学会挂靠单位沟通，采取先易后难、分类指导的方式，共同推动提升学会党的组织覆盖。 3、创新载体、突出特色。找准切入点，以学会业务工作为抓手，将党建工作与学会业务工作有机地融为一体，努力创新党建工作的新载体、新模式，不断丰富党建工作内容，突出学会专业特色。 4、检查考核、总结推广。合理制定学会党建工作评价体系，采取有力措施加大对学会党建工作检查考核力度，广泛利用各种方式，总结、宣传、推广先进典型和工作经验。 三、任务措施 1．加强调研，进一步摸清党员队伍现状。扎实开展党员组织关系集中排查摸底，逐步建立完善学会党员花名册。在学会会员中深入开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，引导 “隐形党员”和“口袋党员”主动亮明身份，在学会登记备案，进一步摸清掌握党员队伍现状。 2．精心谋划，探索建立行之有效的组织体系。按照有利于加强党的领导、加强党员教育管理、开展党的活动的原则，立足我省实际，将中国科协学会党建工作先进经验与省委社会组织党建工作具体要求结合起来，密切加强同省民政厅及学会挂靠单位沟通联系，争取工作支持，明确职责分工，理顺隶属关系，因地制宜探索形成学会挂靠单位或理事长单位机关党委批准，省科协备案管理、协调督办的学会党组织管理架构。设立省科协学会党建工作领导小组，充分发挥学会部、组织人事部、机关党委、学会（科技）服务中心等有关部门、单位职能作用，形成合力，共同指导推动所属学会党建工作。有关工作纳入部门（单位）履职尽责项目清单管理。 3.多措并举，切实提高党的组织覆盖。坚持应建必建，凡是有3名及以上正式党员的学会，必须单独建立党组织。党员不足3人的，按照“行业相近、地域相邻、便于管理”的原则，充分尊重学会及挂靠单位意愿，采取区域联建、同业共建、挂靠组建等方式，建立联合党组织。无专职人员的学会可以在理事会层面设立党建工作小组，党员采取一方隶属、双重管理、多方活动的方式，进行有效管理，党员不重复交纳党费，不重复进行党内统计。学会党组织建设情况及时报省科协备案。 4．创新载体，全面扩大党的工作覆盖。将党建工作纳入学会工作考核评估体系，着力解决学会党的工作与业务工作“两张皮”现象，不断创新和丰富党建活动的内容、形式，把为科技工作者提供政策服务作为学会的基本任务，及时宣传解读中央、省委重大决策部署特别是关于科技创新的决策部署。重点实施“党建强会”计划，着力提升学会创新能力和服务能力，将学会党的工作业务化、项目化。争取财政专项预算资金，以项目资助的形式支持学会党组织开展科普宣传、建言献策、服务会员、服务群众等形式多样的特色活动，确保项目申报由学会党组织牵头和策划，项目实施过程有党的声音、有党的工作、有党员参加，增强学会党组织的凝聚力、战斗力。 5.建章立制，科学制定学会党建工作制度。积极支持、协助学会，逐步理顺学会党组织在学会工作中的职能和定位、学会党组织组建程序和组建形式。建立学会党建工作各项制度，诸如：党建工作培训制度、党建工作信息报送制度、党建工作项目支持制度、党建工作通讯制度等。加强制度创新，形成易把握、可操作、可复制的“工作模板”。加大对学会党务干部的培训力度，提高学会党务干部履职尽责能力，增强学会做好群众工作、服务