现代政治经济学 程恩富 第十三章、十四、十五章new.pptVIP

第十三章 国家调节微观经济 第一节 国家调节微观经济的必要性 第二节 国家调节微观经济的实践 第一节 国家调节微观经济的必要性 一、公共供给的需要 二、公共引导的需要 三、公共管理的需要 一、公共供给的需要 公共产品：是指那些为社会公共生活所需要，私人不愿意生产或无法生产而由政府提供的产品劳务。 公共产品的特性 非竞争性：一个人对这种产品消费的增加不影响其他人对这种产品的消费。 非排他性：难以排除或无法排除其他人从公共产品获得好处。 一、公共供给的需要 国家提供的公共及半公共产品。 完全的公共产品：交通、邮政、通讯、电力、自来水物质设施；教育、文化设施；环境设施、国家安全设施。 半公共产品：公园、公共图书馆、公共住宅、文化体育。 二 、公共引导的需要 市场失灵 市场的不完全性。 市场的不完善性。 市场信息的不对称性。 引导方式 产权、产业、产品、技术、信息等。 三、公共管理的需要 公共管理内容 自然资源、环境管理、行业管理、市场管理、价格管理等。 第二节 国家调节微观经济的实践 一、资本主义国家调节微观经济的特点 二、社会主义国家调节微观经济的特点 一、资本主义国家调节微观经济的特点 资本主义国家是以经济活动秩序的制定者和维护者的身份来调节微观经济； 资本主义国家是以执行经济活动规则的仲裁者来规范和管理市场交易和市场运行过程； 资本主义国家是以经济运行过程的调节者的角度对微观经济运行过程进行调节和引导； 资本主义国家是以微观经济活动的直接参与者控制微观经济。 二、社会主义国家调节微观经济的特点 社会主义国家调节微观经济的经济基础不同：所有制和分配结构 社会主义国家在微观经济的调节过程中所扮演的角色和作用不同。 社会主义主义国家调节微观经济又具有不发达国家经济的特征。 第十四章 国家调节宏观经济 第一节 国家调节宏观经济的必要性 第二节 国家调节宏观经济的方式和目标 第三节 宏观经济调节的政策和手段 第一节 国家调节宏观经济的必要性 一、生产社会化和经济全球化发展的客观需要 二、推动市场经济良性发展的客观要求 三、实现经济发展战略目标的需要 四、经济体制调整的需要 一、生产社会化和经济全球化发展的客观需要 宏观调节：是指国家根据经济社会化和国际化及客观经济规律的要求，从总体上对国民经济各部门、各地区、各企业和再生产各环节的运动过程进行调节与控制，是国家管理国民经济的一种主要方式 。 宏观调节是资本主义国家和社会主义国家必不可少的调节经济的方式。 二、推动市场经济良性发展的需要 市场经济有弱点和缺陷 自发性 盲目性 滞后性 资本主义国家认识宏观调节经济的过程和代价。 社会主义市场经济的发展更需要宏观调控。 三、实现经济发展战略的需要 经济发展战略：是经济发展战略体系中的重要组成部份，指在较长时期内经济发展活动所要实现的基本目标。一般通过人均国民收入或人均国民生产总值的增长率、劳动生产率、人均主要产品占有量、人均预期寿命、出生率，死亡率、文盲率、就业率、失业率、人均受教育的程度、人均居住面积等一系列经济、社会指标来体现。 单纯依靠市场调节来实现经济发展战略目标是不可能的 。 为经济发展战略目标的实现，各国都在自觉地对国民经济进行宏观调节 。 四、经济体制调整的需要 经济体制的改革与调整主要有所作为者是国家。 西方发达资本主义国家：市场经济体制历了无政府调节的早期市场经济阶段和有政府调节的现代市场经济阶段。 社会主义国家：对经济体制的改革与调整是为了更好地完善社会主义生产关系，以适应生产力的发展。 第二节 国家调节宏观经济的方式和目标 一、国家调节宏观经济的方式 二、国家调节宏观经济的目标体系 三、社会总供求均衡目标的调节 一、国家调节宏观经济的方式 直接调节：指国家依靠控制的经济资源，主要运用行政手段或指令性计划手段，对社会经济活动通过行政部门，特别是主管部门进行强制性调节，约束企业、家庭和个人的经济行为符合国家宏观调节的目标。其方式主要包括定量供给、额度控制、行政调拨和非参数式的数量和价格的调节。 间接调节：指国家主要依靠经济手段等，通过调节经济运行主体的利益关系引导企业、家庭和个人的经济活动符合或接近国家宏观调控目标的要求。 我国采取以间接调节为主，即以市场经济为基础对国民经济进行调节。 二、国家调节宏观经济的目标体系 1.保持总供求平衡与适度增长的目标； 2.优化经济结构的目标； 3.控制失业率的目标； 4.基本稳定物价总水平的目标； 5.提高生活水平和生活质量的目标； 6.实施经济可持续发展的目标； 7.实现国际收支大体平衡的目标。 三、社会总供求均衡目标的调节 社会总供给与社会总需求的平衡 供求总量的平衡，主要体现在价值总量的平衡 。 供求结构的