财政与财政职能资料.ppt

* * * * * * * * * * * 狭义的定义：怎样用有限的要素生产出尽可能多的产品，生产什么样的产品符合人们的片好，收入一定的情况下怎样交换获得最大满足。效率。但没有考虑初始的分配，公平被回避了。 * * * * * * * * * * * 财政的职能 财政职能是政府经济职能的体现。 在市场经济条件下，发挥财政职能的原则是：维护市场机制作用；纠正市场调节偏差；填补市场调节空白。 研究中国的财政职能，要考虑中国国情 财政职能可概括为：资源配置、收入分配、经济稳定和发展。 * * 资源配置职能 资源配置的含义： 广义地理解是指社会总产品的配置，狭义地理解是指生产要素的配置。 不论做何种理解，资源配置就是运用有限的资源形成一定的资产结构、产业结构以及技术结构和地区结构，达到优化资源结构的目标。 资源最优配置是使社会各种资源始终处于一种最优组合状态，产生最大的社会经济效益。 财政参与资源配置的原因： 弥补市场失灵，提高资源利用效率 * * 财政资源配置的范围 保证国家履行行政、国防、外交、治安等职能的支出 基础设施建设 基础工业 社会公益性事业 以财政资金的配置或财政杠杆的运用影响其他社会资金由市场调节形成的配置格局 * * 影响各国资源配置范围的因素 市场机制的完善状况 生产力水平及经济发展战略 * * 财政资源配置的手段 财政支出 提供市场供给不足的产品：公共产品、自然垄断的