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关于新形势下煤矿企业信访工作的探讨 中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2014）08-000-01 摘 要 在新形势下如何发挥信访工作在维护社会稳定中“第一信号”的作用，如何有效化解信访矛盾，是我们必须认真思考的问题，而解决这些问题既是信访部门的职责所在，更是我们每一位信访工作者发挥积极作用的主战场。要做好新时期的信访工作，我们必须深入基层，争主动，求实效、重沟通，带着感情做工作，才能起到维护社会稳定的“减压阀”作用。 关键词 新形势下 煤矿企业 信访工作 探讨 一、建立健全信访工作的长效机制 信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是释疑解惑、化解矛盾、维护稳定的重要手段。从信访工作的任务和作用，可以清楚地看到信访工作在党和国家整个工作中的重要地位和作用。在新形势下做好煤矿企业信访工作，是党、政府和人民赋予企业的责任，应充分发挥党组织政治工作优势，把工作做深做透做细，真正把职工的冷暖放在心上。认真落实和完善各项政策措施，不折不扣在企业贯彻执行党的路线、方针和政策。树立科学发展观和正确的政绩观，落实信访工作领导责任制，是做好新形势下企业信访工作的根本保证。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实新《信访条例》，扎实做好宣传，建立制度，畅通渠道，规范秩序，落实责任，充分认识信访工作的重要性和长期性，建立健全信访工作的长效机制，从信访工作制度入手，抓源头、抓过程、抓成效、抓跟踪、抓督查、抓落实，切实发挥信访工作，和谐社会“安全阀”的作用。 二、增强做好企业信访工作的责任意识和大局意识 加强对信访工作领导，要切实落实各级领导责任制。信访工作本身是做“人”的工作，不同素质的信访干部处理案件结果不同，因此，要进一步加强对信访工作人员的素质培养，把水平高、观念强、办事公道、责任心强的同志选拔到信访部门，加大对工作人员的培训力度，提高处理信访案件的能力，保证信访工作顺利开展。发现问题是做好工作、解决问题的前提和基础。一些较大的信访问题往往都有一个从小到大、从轻到重、从少到多的变化过程。煤矿党政高度重视信访稳定工作，先后成立了由党委副书记任组长、党群各部门负责人为成员的信访工作领导小组，设立了信访专职机构，配齐配强了专职信访人员，调整充实了基层信访信息员，健全完善了信访信息网络，增设了微机、打印机等办公设备，矿主要领导还坚持定期听取信访工作汇报，做到了“三个超前”，即超前预防、超前分析、超前采取稳控措施，形成了党委主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、责任部门具体抓，信访工作时时有人抓、事事有人问、处处有人管的“大信访”格局。 三、强把矛盾和问题发现解决在基层 作为煤矿企业，应充分发挥自身的优势，把工作做深做透做细，把问题处理在萌芽状态，建立、完善矛盾纠纷排查预警机制，把可能影响企业稳定的问题解决在基层。信访事件的发生，有其必然因素的存在，如果能加强研究分析，准确地认识和把握，就能更快更好地加以解决。要善于研究信访事件，对于职工群众正当反映的问题，不管是不是自己的管辖范围，不管是不是自己的职能分工，都要认真接待，合理解释尽快解决。尤其是常访、缠访人员在解释无效的情况下，可采取引导上访，寻求问题解决的途径。同时，要采取强有力措施，加强稳控，维护稳定。对职工反映符合政策规定的，及时予以解决，对拖诿扯皮的，要严格有关规定，追究单位领导的责任，切实维护职工的合法权益，为构建和谐矿区、维护矿区稳定创造良好的环境。 四、构建上下合力齐抓共管机制 职工群众来访，说明对我们有信心，因此，信访干部没有任何理推托，必须认真聆听，随时掌握职工意见最大、反映最强烈的上访动态，做到早发现、早掌握、早解决。信访工作的重点在基层，要不断提高就地处理信访问题的能力，充分发挥信访工作“消防队”的作用，党政工团、各组织要同心合力、齐抓共管，积极清除化解一切矛盾，释疑解惑，维护稳定，努力做到把群众信访问题解决在基层。一要抓好信访、初访办理工作。实行来访首问接待负责制，第一接待人要负责到底。二要抓好不稳定因素排查工作。对排查出来的不稳定因素做到“三不放过”，即问题不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过，限期解决到位。三要切实落实领导信访接待日制度和重点人员包保制度，尽可能解决职工群众的热点、难点问题。四要以《信访条例》为依据，进一步规范信访工作秩序，要以预防为重点，切实做好最大节日和敏感时期的信访稳定工作。 五、努力构建稳定美好和谐企业 面对新形势下的信访工作，要不断创新思路与方法，从制度和机制上解决问题。把制度约束与群众监督有机结合起来，真正建立起信访工作新机制，为煤矿企业可持续发展和稳定奠定基本保证。各级领导干部要切实为职工群众排忧解难，以维护职工利益为切入点，用亲情倾听民意，用理性纾解民意，采取各种行之有效的措施，加强改进信访工作