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? 关于对兰州市商品住宅区域限价问题的 思 考 与 建 议 全国工商联房地产商会： 今年以来，为了遏制房价过快增长，促进房地产健康发展，国务院办公厅要求2011年各城市人民政府根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。甘肃省人民政府在国务院文件基础上，规定省建设厅要指导兰州市合理确定新建住房价格控制目标，其他市州的新建住房价格涨幅不高于兰州。兰州市人民政府据此规定开发企业在申请办理商品房预许可证时，要出具经市物价部门审核的备案价格及价格控制幅度，房产部门要对销售备案进行跟踪检查，对超出备案价格及价格控制范围的，停止网上备案，并责令改正；对拒不改正的，注销商品房预售许可证。并据此于2011年4月21日，公布了兰州市四区的最高限价控制指标，其中城关区最高限价9900元/平方米；七里河区9300元/平方米；安宁区7700元/平方米；西固区6900元/平方米。 对此，认为，商品房不属于定价的商品，限定商品房销售最高价，将给开发商的销售行为造成极大被动，同时也给房地产市场带来新的不稳定因素和供需矛盾。理由是： 1、商品房之所以称为商品，系开发商以市场价格购买土地，并结合市场需求、依照自身经营理念生产的特殊商品。在市场经济条件下，开发商自主定价。市场经济规律交易原则。 2、在同一行政区域内，由于取得土地时间不一致、项目定位差异、建设品质不同、项目所处位置不同，其价格差异是很大的，由统一规定一个区域的商品房限价，无法体现这种差异在同一地段，对于不同时间获得土地的新建项目因取得土地成本不同，造成开发成本不同，限价对新近获得土地开发商。同一区域、同一地段不同品质的房屋价格差异大，由于开发商开发理念和市场定位不同，在建设中所用材料等都有大区别，导致开发成本的差异。统一限价，对采用高标准、高品质建设的楼盘明显不公平。、统一限价，开发商认为按公布价格销售利润低甚至将亏损，拒绝销售，将引发新的矛盾。已经购买房屋但尚未登记备案的客户，一旦发现其购买的房屋价格高于最高价，可提出退房或按价执行，开发商将极为被动。开发商如不执行最高限价，又可能被认定为捂盘惜售将被处罚，同时也无法完成备案登记，必将给房地产市场带来新的矛盾和不稳定因素。，按国务院文件精神，政府结合当地实际商品房最高涨幅，而规定具体的最高限价标准 3