化作卫生院“打非治”专项行动方案.docVIP

化作卫生院“打非治违”专项行动方案 按照上级相关文件要求，进一步深化重点行业领域隐患排查治理和打非治违工作, 促进我乡安全生产形势进一步稳定好转，乡政府决定在全乡深入开展安全生产隐患排查治理和打非治违专项行动。具体工作方案如下： 　　一、指导思想 　　认真贯彻党的十七届五中全会精神，坚持安全发展理念，严格落实《中华人民共和国安全生产法》、国家安全监管总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等法律法规，全面加强重点行业领域的安全监管和专项整治，坚决防范和有效遏制重特大事故发生，促进全乡安全生产形势持续稳定。 　　二、工作目标 　　1、建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展事故隐患排查，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，推进建立生产安全事故隐患排查治理长效机制。 　　2、一般事故隐患及时整改，重大事故隐患实施政府挂牌督办，重点整治的安全隐患到期整改率达100%。 　　3、及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位，切实维护人民群众生命财产安全，实现各类生产安全事故总量、死亡人数二项指标同比下降，杜绝较大以上事故的目标。 　　三、治理重点 　　按照要求，在全面普查的基础上，突出抓好事故总量大和较大事故集中的重点行业领域安全： 　　．消防。深入开展以人员密集场所和棉花储存、木器加工、纺织等火灾易发企业为重点的专项整治，持续组织开展以社会消防安全主体责任落实、消防安全“四个能力”建设、建筑消防设施设置运行和建筑使用性质及装修等情况为主要内容的火灾隐患排查整治。严厉打击违规使用易燃可燃材料装修装饰及疏散通道、安全出口封堵、自动消防设施损坏等非法违法行为。加强建设工程消防安全源头管理，依法落实有关部门和建设、设计、施工、监理等单位的消防安全责任，坚决防止新开工建设项目产生先天性火灾隐患。 　　．危险化学品。以防止爆炸、火灾、泄露事故为重点，严格生产、经营、储存、运输等环节安全监管，突出抓好危险化学品储存和化工市场安全管理，严厉打击非法生产、经营、储存、运输等行为。 　　．其他领域。以预防事故为重点，按照“行业管理、各负其责，分级监管、属地负责，综合监管、整体推进”的原则，要认真开展安全生产隐患排查治理和打非治违专项行动。 　　四、时间步骤 　　根据，分四个阶段进行。 　　第一阶段，开展保“两节、两会”集中行动（1—3月）。针对岁末年初，人流、物流、车流大幅度增多，各类事故易发的特点，组织开展安全生产大检查，全面排查消除各种安全隐患和不安全因素，确保“两节”和三级“两会”期间我乡安全生产形势稳定。 　　第二阶段，开展安全生产隐患排查治理和打非治违集中行动（4—6月）。组织人员有针对性的对重点行业领域的关键环节、重点设施开展隐患排查集中行动，按照模式对重大隐患逐级进行挂牌督办。重点打击共性的非法违法生产经营建设行为，以及具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为。 　　第三阶段，开展夏季汛期防范自然灾害事故和非法违法行为联合执法集中行动（7—9月）。针对夏季高温和汛期多雨特点，做好以防汛、防洪、防雷电、防高温为重点的夏季汛期安全生产工作，排查治理自然灾害隐患点，严防各类事故灾难发生。第四阶段，开展冬季安全生产集中整治行动（10—12月）。针对冬季事故易发的特点，开展冬季安全生产大检查，全面排查消除各类事故隐患。从12月中旬开始，在全乡开展烟花爆竹百日安全专项整治行动，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。 　　五、有关要求 　（一）明确职责，加强领导。各生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，要全面落实《安全生产事故隐患排查治和理暂行规定》等有关规定，按照安全生产网格化监管的要求，落实隐患排查治理和监控责任，建立健全隐患排查治理制度，完善事故隐患排查治理工作台帐。对一般事故隐患要立即组织整改，对重大事故隐患要及时、主动上报主管部门，并按有关规定制定治理方案，积极组织整改。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。 　（二）突出重点，强化治理。各要结合各自实际，迅速制定隐患排查治理的具体措施或实施方案，发动群众，依靠专家，全面排查，做到排查不留死角，整改不留后患。对危害程度大、与人民群众密切相关、久整难改的安全隐患，一把手要亲自抓，负总责，严密组织，强化措施，早日完成整改。要建立健全重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度。（三）依法依规，严肃问责。严格落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》有关规定，对打击非法违法生产经营建设行为不力的实行责任追究，据情对各有关人员进行处理。  （四）建立台帐，报送信息。要督促生产经营单位建立健全隐患排查治理和打非治违工