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农资知识专题讲座 农资分类： 1、化肥类: 1 、复混肥料（复合化肥）GB15063-2001 2 、有机无机复合肥料GB18877--2002 （3）、硝酸磷肥 （4）、尿素GB2440--91 （5）、微生物肥料（行业标准） 2、农药类： 3、种子类： 4、农地膜类： 5、农机具。 农资案件违法行为的表现形式及查处 一、利用外包装标识对商品产地、质量作引人误解的虚假宣传。 根据《工业产品生产许可证管理条例》及国家相关政策规定，复混肥（复合肥）、掺混肥料（BB肥）、有机—无机复混肥料、过磷酸钙、钙镁磷肥、钙镁钾肥等肥料商品列入国家工业产品目录，实施生产许可证管理。 境内企业必须取得生产许可证方可生产上述产品，并必须在其产品或包装上、注明上标注生产许可证标志和编号。 进口化肥因生产主体非境内合法注册企业，无需申领国内工业产品生产许可证，也不需要在外包装标识上标明国内生产许可证编号。 因此，在标识上包装袋上既标明国内生产许可证编号又标明境外企业名称（地址）的化肥，是利用标识对商品产地、质量作引人误解的虚假宣传行为。 执行标准 1、外包装标识上标注国内工业产品生产许可证编号，同时标明产地为境外的，属假冒产地、厂名、厂址的违法行为； 2、外包装标识上标注国内工业品生产许可证编号，同时又标明境外企业名称 地址 ；以“授权灌装制造商”“灌装制造商”“ 灌装商”和“中国总代理：xxx公司制造”字样标明国内生产企业名称的； 外包装标识上标明国内工业品生产许可证编号，同时标明境外企业名称（地址）和境内企业名称（地址）；但未标明生产企业的； 外包装标识上标明国内工业品生产许可证编号，并以“代理商”、“总代理”字样标注境外或境内企业名称、地址，但未标明生产企业名称、地址。 上述行为如有对商品的生产者或产地作引人误解的虚假表示的，构成“伪造产地、对商品质量作引人误解的虚假表示”的违法行为。 定性为：反法第五条第（四）项的规定，依据《反法》第21条第1款 转致适用《产法》第53条规定处罚。 二、利用标识弄虚作假。 1、部分肥料商品外包装标识标明的肥料登记证号为假冒其他企业登记证编号或者根本就不存在，利用标识弄虚作假。 2、或者标明肥料登记证号，此时，要索要或查证登记证号，但登记证为何标准；而其包装上又是如何标注的；扩大虚假，扩大使用、防治范围等等 可依据《反法》第9条虚假宣传行为，《反法》第24条1—20万罚款。 三、复合肥（复混肥料）同时标明含“硫酸钾”和“cl” 含氯化钾或氯离子的复合肥不能在忌氯作物（烟叶、西瓜等）或盐碱地上使用。 目前，含硫酸钾的复合（混）肥料商品价格高于用氯化钾为原料的同类商品。部分生产企业为谋求非法利润，采用氯化钾作原料却在商品外包装上标明含硫酸钾。规避国家强制性标准GB15063—2001 关于氯离子含量的规定，减轻在质量抽查时因氯离子含量超标导致质量不合格责任，在商品外包装标识上标明“含氯”。违反了国家强制性标准GB15063—2001关于标称硫酸钾（型）、硝酸钾 型 、硫基复合肥在产品包装标识上不得标明“含CL”的规定。 氯离子的质量分数大于3.1%的，应标明含氯。 四、包装标识用“总成分”代表“总养分”，并将有机质含量计入“总成分”。 根据《肥料标识内容和要求》GB15063—2001，复混肥料注表明、氮、P2O5、K2O总养分的百分含量，不得把其他元素或化合物计入总养分。部分肥料生产企业在包装标识上用“总成份”取代总养分百分含量，并把有机质含量计入其中，违反国家强制性规定。 我局查处的长效尿素，尿素含量以氮论46%，而他则表明铣铵氮46，氮 20，合计66 五、进口肥料 除正常的正规的进口外，如对当事人经销的涉嫌无合法来源的化肥处理意见： 1、责令当事人提供合法有效的进口手续，合法经销单位的合法发票或合法的处罚决定书证明材料中的任意一种。 2、当事人对所经销的标称进口肥料商品仅能提供合法经销单位的发票，而经查证其经销的进口肥料确属无合格进口手续的，亦可依据相关法律法规规定处罚。 六、免检标志过期、专利等。 2008年2月18日，最高人民法院关于审理注册商标、企业名称与在先权利冲突之规定 傍名牌案件，商标侵权案件。 2008年9月18日，质检总局第109号令，李长江签发。废止《产品免于质量监督检查管理办法》，自2008年9月18日起施行。 七、农资抽检时应注意的事项： 2002年3月26日，市局与蒲城局対稼丰农资45%尿素型高效复合肥检查，4月17日蒲城抽样，4月18日送检，45%的化验为44.4%，判定不合格。4月28日下达扣留财物通知书，对88吨化肥予以扣留。稼丰不服行政强制措施，向浦城县法院诉讼，2002年6月5日公开审理，判决撤销。 诉称：1、现场检查记录：3月26日，市局检查，县局只有一人，具体行政