建国初期山西省工人生活待遇研究（1949年―1952年）.docVIP

建国初期山西省工人生活待遇研究（1949年―1952年） 　　摘 要：工人阶级是我国的领导阶级，代表着中国先进生产力的发展方向，是社会主义建设的重要力量。新中国成立之后，工人的政治和社会地位发生了翻天覆地的变化，生活待遇显著提高，成为了新中国的主人。以1949年10月1日新中国成立到1952年的山西省工人为例，工人在管理制度、工资、福利与劳保、食住等方面得到了改善，反映了当时山西省工人命运与国家政策的息息相关，同时为我们今天改善劳工关系提供借鉴。 　　关键词：建国初期；工人；生活待遇 　　新中国成立以后，党和国家高度重视工人的生产和生活，为提高工人的生产积极性，颁布了一系列的法规和管理办法，如1951年2月26日由中央人民政府政务院颁布的刊登在《光明日报》上的《中华人民共和国劳动保险条例》，保障工人的生命安全以及劳动成果。山西省政府贯彻党中央的方针政策，积极地实行相关措施，在这样的背景下，山西省工人的生活待遇得到了显著的改善。 　　一、建国前工人的生活待遇 　　建国之前，山西省各工厂和公司对工人的生活待遇普遍关心不够，封建残余在各工厂中仍有体现，落后的管理制度和对工人的压迫、压榨随处可见，工人的思想觉悟不高，反抗力弱。 　　以运城盐厂为例，在1949年的前半年，盐厂虽有注意工人的福利问题，可实际上能给工人带来的好处却不多。在制度上，建国之前，运城盐池实行的是老和尚制度，老和尚是盐池里的一把手，掌管着盐的生产、技术等事项，老伴是老和尚的助手，之下还有二掌柜、三甲曹、四排子、小师傅一共六级，“老和尚也依靠他所管辖的层层工头，对盐工实行绝对的、严格的统治。盐工把以老和尚为首的封建工头成作压在他们头上的六层洋楼①”。老和尚制度下的盐工生活苦不堪言。不仅仅是运城盐池保留着封建制度，在山西省，不少工厂还实行的是封建把头制度。在盐池厂中工人们住宿条件差，“住的宿舍是很大的，如同车店留人的房子，每个家里住了30余人……工人整日劳动一天，夜里在炕上互挤互抗，不能很好的休息，影响工人身体健康，减低工人生产情绪”“现在工人们都是几小个在一屋住有了病人，也同样在一个屋子里住，这样并容易传染和发展②”。在建国前，工厂主更多的是关注产量和效率，忽视了工人的身体健康。运城盐池在建国前已经注意到职工学习的重要性，但是由于精力有限，只有一个女教员使得职工学习不能很好的开展。 　　二、建国初期工人的生活待遇 　　新中国成立后，党和中央加大了对工人阶级的关注，山西省工人的生活待遇得到了很大的改善，制度上的改变使得工人的社会地位得以提升，国家相关保护政策的实施为工人的生活提供了保障。新中国成立后，工人作为社会主义社会的重要组成部分，在自己的岗位上发挥着重要的作用。 　　1、管理制度 　　建国初期，工人生活待遇发生的最显著的变化，是管理制度的变化，是工人的社会地位的变化。 　　废除不合理的封建制度。建国后，不少的工厂废除了封建把头政治，实行开明的政治制度，进行民主改革，提高了工人的社会和政治地位。如运城盐池各个公私盐场彻底废除封建老和尚制度这座压在盐工身上的大山，实行了民主管理和劳资协商制度后，职工生产积极性和创造性大大提高，“去年七月份前，运城盐池的生产情况是成本高、质量低、销路缩减，因而使改盐池百分之六十八以上的盐厂赔钱，百分之二十三以上的盐厂处于倒闭状态③”，老和尚制度的存在，是盐工生产性不高的重要原因。自从废除老和尚制度后，运城盐池存在的问题得到了彻底的解决。 　　工人和资方制定了劳动契约。劳动契约是由资方和工人在协调一致的条件下制定的，旨在提高工作效率，提高工人的生活水平。运城私营双振铁工厂在1951年的6月订立了劳动契约，过去资方为了贪图厚利，由于厂里的工人较少，总是延长工作时间，“工人每天要工作十三、四个小时，使得工人的积极性没有发挥出来”，工会的出面解决，使资方和工人之间订立了劳动契约，“契约规定工人的工作时间为每天是一个小时，中午休息一小时，卫生、福利等方面也都有了具体的规定，大大提高了工人的生产积极性④”，打螺丝钉由过去的每人每天是六十个，逐渐提高到一百二十个，质量也提高到了百分之七十。在各行各业的工作中，都应该根据工厂的实际情况制定适合劳资双方的劳动契约，提高工人的生产积极性。 　　管理制度的改变和民主改革的加强，使得随意开除工人这一问题得以缓解，而随意开除工人这一现象也被读者揭发出来。在1952年3月的《山西日报》的报道中指出，太原有某些不法资本家，用降低生活和变相解雇工人。无独有偶，山西省建筑公司在富家滩煤矿工程组三天就解雇了四个工人，如工人郭某，做了二十天工，因为天气渐冷，请了一天假到山下买衣服穿，返回后就被开除了。工人敢于指出工程组存在的问题，说明工人的自我保护以及用正当途径维护自己的合法权益的意识有了很