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建立强效工作机制 提升提案工作水平 中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2015）10-000-01 摘 要 提案工作是企业民主管理工作的重要组成部分，是拓宽职工代表了解民情民意的主要渠道，是广大职工参与企业管理的有效途径。近年来，枣矿集团高庄煤矿提案征集审查工作委员会始终坚持“围绕中心、服务大局，提高质量、讲求实效”的提案工作方针，将完善机制建设作为提高服务水平和能力的头等大事来抓，使提案工作着眼大局，关注民生，促进和谐，成为履行民主管理、民主监督、民主决策职能的重要载体和有效途径，有效推进了该矿劳动关系和谐企业创建进程。 关键词 企业 工作机制 提案 一、强化制度建设，提升提案征集质量 质量是提案工作的生命。一个好的提案，就是一项好的科研成果，就是一项好的民心工程，好的提案通过落实，可以转化为生产力，产生良好的经济效益和社会效益。近年来，高庄煤矿提案征集审查以提高提案质量和时效性为核心，不断健全机制建设，强化质量把关，使提案工作逐步成为履行职代会职能、反映社情民意、促进企业发展的通畅渠道。 （一）建立完善培训与经验交流制度，提高职工代表和提案经办人员的整体素质。在日常工作中，提案征集审查工作委员会通过会前培训、集中学习、多媒体教学、不定期刊登提案工作知识、编印发放《提案工作手册》学习资料等形式，坚持对职工代表进行提案基本知识培训，切实提升了职工代表提案工作水平。同时，及时向职工代表宣传国内外煤炭市场发展形势及提案工作先进做法，积极组织开展职工代表深入基层开展调研活动，使职工代表了解上情、熟悉内情、掌握下情，从而为写好提案搭建了平台。 （二）建立完善征集与审查制度，确保提案质量与实效性。高庄煤矿始终坚持“四个必须”的标准：一是必须坚持把促进发展放在提案工作的首要位置。抓住经济建设这个中心不放，凝聚职工代表智慧，聚集职工代表力量。二是必须坚持把维护职工群众根本利益做为提案工作出发点和落脚点。特别关注涉及职工群众合法权益与根本利益的突出问题。三是必须坚持把发挥职工代表主体作用做为抓好提案工作的根本保证。尊重职工代表的主体地位，维护职工代表的合法权益。四是必须坚持把改革创新精神贯彻到提案工作的各个环节，以机制创新推动工作创新，以工作创新推动提案工作健康开展。 （三）建立完善评比表彰制度，对优秀提案和优秀承办单位每年进行一次表彰奖励。提案工作中，高庄煤矿职工代表积极适应工作要求，深入区队、车间、班组，征集职工群众意见，为职代会输送了大量优秀提案。为充分调动职工代表参政议政的积极性，提案征集审查工作委员会坚持每年对优秀提案进行表彰，对提案人进行大张旗鼓的奖励。同时，通过征求提案人意见、发放调查问卷的等形式，对提案承办满意度进行测评，对办理满意度高的承办单位给予表彰，确保了职工代表提案的有效落实。 二、强化流程建设，提升提案落实质量 提案办理是整个提案工作的关键环节。一个好的提案，如果没有承办单位的认真办理，就起不到应有的作用，相反，还会挫伤职工代表参政议政的积极性。只有提案办理质量提高了，落实率和满意率才有保证，提案才能发挥作用。 领导重视，分工明确、协作配合是高庄煤矿有效落实提案的制胜法宝。为确保提案的有效落实，高庄煤矿提案征集审查办公室进一步健全了提案办理程序，完善了由主管领导批示-分管领导批示-承办单位签署办理意见-提案征集审查办公室督促落实-承办单位签署办理结果-职工代表审核办理结果-工会委员会审核办理结果-在矿务公开栏公示-向职代会报告工作等9个环节组成的提案办理流程，形成了一套行之有效的工作制度和科学的管理方法，确保了提案落实时间准确、落实流程精细、相关数据精准，落实结果明确。提案征集审查工作委员会收集提案后，由专门工作人员进行分类整理、归纳，并写出提案征集情况及处理落实的建议，连同提案表分别报送矿党政主管领导签署落实意见。矿主管领导百忙之中一一批阅代表提案，按照分工归口落实到各分管矿领导具体负责，并提出将党政关心、职工需要的热点、难点问题纳入年度“民心工程”，亲自督办。各位分管矿领导根据工作责权再将提案落实到有关部门，由各部门、科室认真研究后，提出落实整改措施及落实期限。最后再落实专人梳理，分类汇总，并编制《提案办理进度表》，形成了联合办理、整体推进、协作高效的办理机制。 三、强化沟通协调，提升办理服务质量 服务质量是整个提案工作的保障环节，只有服务质量提高了，提案质量和办理质量才有保证。提案工作委员会作为民主管理工作的主要部门，主要是为提案的有效落实服务。近年来，高庄煤矿提案征集审查工作委员会发挥桥梁纽带作用，不断强化服务意识、沟通意识与协作意识，切实提升了提案办理服务质量。 提案工作作为一项全局性的工作，涉及到各个专业、各个部门，只有加强沟通协调，形成良好的协作机制，才能取得办理实效，