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博白县中小学校布局调整工作意见 博白县中小学布局调整工作办公室 2011年1月25日 为了贯彻落实全国、全区教育工作会议精神，全面实施《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010—2020）》，根据《广西教育发展重点工程和体制改革试点总体方案（2010—2012年）》和《全区中小学校布局调整综合改革试点工作实施方案》的具体要求，尽快改善我县学校校点过于分散、城区学校大班额严重、办学质量和办学效益不高的现状，进一步优化教育资源，促进我县教育事业均衡、持续、健康、跨越发展，特提出如下工作意见。 一、指导思想、原则和目标 （一）指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持教育优先发展战略，坚持以人为本，坚持以方便学生入学和提高教育质量为出发点。在切实保障义务教育质量和不让一个孩子流失的前提下，按照我县经济、人口和地理现状，充分利用和整合现有教育资源，结合社会主义新农村建设的总体要求，科学规划全县各级各类学校布局，优化教育资源，提高办学水平，办好人民满意的教育。 （二）原则 中小学校点布局调整始终坚持“统筹规划、合理布局、相对集中、扩大规模、确保入学、提高效益、优化配置”的原则，按照“高中向县城集中，初中向中心乡镇集中，教学点向中心村集中，新增教育资源向城镇集中”的总体思路，处理好需求与调整、数量与质量、当前与长远的关系，努力优化教育资源配置，提高办学效益。在布局调整工作中，还要注重以下原则： 1、以人为本的原则。 （1）高中阶段：高中逐步集中县城办学，全县拟办规模较大的高中14所（含职校）。根据我县人口数量、地理环境和城镇化建设趋势，县城应办规模较大的高中11所，现有6所，应新建设5所；乡镇高中现有6所，拟保留规模较大的高中3所，另3所拟改为完全中学。根据教育部规定和我县实际情况，每所高中规模宜在2000人以上，不超过3000人。2020年全县高中办学规模达到4.8万人。 （2）初中阶段：原则上4万以下人口的乡镇只办一所初中，规模较大、生源较多的乡镇办两所初中。根据教育部规定和我县实际情况，每所初中规模宜在1200人以上，不超过2000人。重点办好乡镇所在地初中，扩大办学规模；有计划、有步骤地撤并规模小、质量差、效益低的初中。教育部要求“十二五”期间全部初中进行标准化建设。2020年全县将办成容纳8.5万名初中生的办学规模，其中县城区要容纳2.4万名初中生。 （3）小学阶段：办好乡镇中心小学、村级完全小学，有计划、有步骤地撤并一批教学点。地处偏远、交通不便的片、村屯保留必要的教学点。学校布局调整应以学生就近、方便入学为原则。小学教学网点的服务半径一般为2.5公里左右，低年级走读生上学单程时间不超过30分钟，高年级走读生上学单程时间不超过45分钟为宜。在交通不便、偏远农村建设标准化寄宿制小学。对现有农村寄宿制学校加大建设和改造力度，尽快建成标准化寄宿制学校。进一步加强对规划撤并但暂时不能撤并的学校管理，在保证其办学条件、维持正常运转的前提下，不再新增建设投入。原则上80人以下的教学点将撤并到村总校，村总校建设成寄宿制小学接收撤并校点的学生就读。2020年全县将办成容纳19万名小学生的办学规模，其中寄宿制小学规模达到8万人。 2、统筹规划，整体推进原则。 综合考虑地理环境、人口变化、经济条件和教育基础等因素，结合社会主义新农村和城镇化建设要求，坚持城乡统筹规划。规划要与全县教育事业的总体规划相结合，与新农村建设规划、城镇化发展总体规划、土地利用发展规划相结合，做到小区规划与配套学校同步建设、同时交付使用；与农村小学校安工程、义务教育标准化建设相结合，在着力改善农村中小学校办学条件的同时，新建或改扩建一批学校，把校舍建设与教学设施设备配备、加强教师队伍建设等结合起来，全面提高办学效益和教育质量。 3、因地制宜，分步实施原则。 坚持从实际出发，充分尊重人民群众的需求和愿望，以集中办学为方向，综合考虑必要性和可行性，以自然地理条件、历史沿革的因素，制订布局调整规划，分步组织实施。具体工作中，坚持实事求是，把保证入学率、普及率作为底线，整体规划，分类推进，不搞“一刀切”，原则上低年级学生应就近入学。同时，要本着“先建设、后撤并”的原则，避免出现由于调整撤并校点造成学校班额过大、教育教学资源和条件紧张的问题，防止因过急、过快、过度撤并造成学生失学、辍学和上学难等现象发生；条件不具备的地方可暂不调整，先易后难进行撤并校点。 4、坚持标准，内涵发展的原则。 布局调整的学校规模、占地面积、校舍面积、平均班额、图书资料、仪器设备等，要严格执行国家有关学校建设标准，在确保学校建设达标和校舍安全的前提下，尽量选择经济、节约的建设方案，避免大拆大建，严禁建设豪华学校。要科学选址，避开地震断裂带、高边坡地段、泥石流沟口、不