适应发展新常态全面深化研究生教育改革.docVIP

适应发展新常态 全面深化研究生教育改革 全面提高研究生教育质量 黄宝印 摘要：随着我国经济社会发展进入新常态，研究生教育改革发展也进入一个新的历史阶段。从十一个方面总结归纳了近些年来我国研究生教育改革和发展所取得的重大进展：即高度重视研究生教育的战略地位；全面部署研究生教育改革发展；简政放权，积极转变治理方式；深化研究生教育投入机制改革；深化学位授权审核制度改革；深化研究生招生制度改革；深化研究生培养模式改革；建立健全学位与研究生教育质量保证与监督体系；调整学位证书制发方式；改革在职攻读硕士专业学位招生考试管理办法；统筹推进世界一流大学和一流学科建设。 习近平总书记在2014年12月9日的中央经济工作会议上的重要讲话指出：“我国经济发展进入新常态，是我国经济发展阶段性特征的必然反映，是不以人的意志为转移的。认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。” 刘延东副总理在全国研究生教育质量工作会议暨国务院学位委员会第三十一次会议上强调指出：要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面深化综合改革，创新人才培养模式，坚持问题导向，大力提升研究生教育质量，为创新驱动发展、国家现代化建设培养更多高端人才。我国学位与研究生教育积极适应发展新常态，深化改革，简政放权，转变治理方式，不断提升研究生教育的治理能力和水平。近些年来，特别是党的十八大以来，党和政府高度重视研究生教育，出台了一系列重要政策，召开了一系列重要会议，明确了研究生教育的战略地位和发展目标，围绕服务需求、提高质量的主题主线，全面深化研究生教育改革，全面提高研究生教育质量。文件发布之密集、政策涉及之全面、部门合作之紧密、改革举措之力度都是前所未有的。各省（自治区、直辖市）召开全省研究教育工作会议，有的地方省委书记、省长亲自参加会议并讲话，出台系列改革举措。研究生培养单位开展各种形式的工作会议、研讨会议，贯彻落实国家有关政策精神，积极推动本单位研究生教育改革。在全国研究生教育领域掀起了一轮改革大潮，充分体现出研究生教育适应新形势新阶段新要求的新的改革思想和发展理念，广泛涉及研究生教育改革发展的方方面面，是研究生教育改革发展具有里程碑意义的重要历史发展阶段。归结起来，近些年研究生教育改革和发展取得的重大进展有以下几个方面。 一、高度重视研究生教育的战略地位 党的十八大报告指出：到2020年，我国要全面建成小康社会，进入创新型国家行列，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现。当今世界发达国家和新兴经济体，都把重视研究生教育作为抢占制高点的战略选择。面临新的形势和任务，如何准确认识和把握研究生教育的战略地位非常重要。国务院副总理、国务院学位委员会主任委员刘延东在国务院学位委员会的多次重要讲话中，对研究生教育的战略地位都给予了高度重视和深刻阐述。在国家有关重要文件中，对研究生教育的战略地位也给予了高度关注。学位与研究生教育作为国民教育的顶端和国家创新体系的生力军，是高层次拔尖创新型人才的主要来源和科学研究潜力的主要标志，是增强综合国力和国际竞争力的重要因素,是高等教育质量和国际竞争力的直接体现。研究生教育是高端人才的聚集器，汇聚和造就有全球竞争力的优秀人才，要形成新的“高端人才红利”；是国家科技创新的倍增器，产出更多更好的科研成果，使创新成为驱动发展的内生动力和主导力量；是中华优秀文化传承创新的推进器，集成世界文明之优长，兼具跨文化对话之视野，为传播中华文化、促进人文交流贡献力量。在大众化高等教育阶段，研究生教育承担着高端人才供给和科学技术创新的双重使命，我们必须立足国内，自主培养、质优面广、满足需求，为打造经济的升级版、实现国家战略注入强大动力，提供坚强保证。研究生教育是国家人才竞争和科技竞争的集中体现，是建设创新型国家的核心要素之一。可以说，没有强大的研究生教育，就没有强大的创新体系。这些重要判断，进一步明确了研究生教育在国家发展中的战略地位，也进一步明确了加快发展研究生教育、大力提高研究生教育质量的重要性和紧迫性。 二、全面部署研究生教育改革发展 2013年3月，教育部、国家发展改革委、 财政部联合下发《关于深化研究生教育改革的意见》。2013年 7月10日，全国研究生教育工作暨国务院学位委员会第三十次会议在京召开，刘延东副总理出席会议并作了“深化改革,提高质量,推进研究生教育内涵式发展”的重要报告。这是近些年来，研究生教育领域最为全面、最为系统的整体性改革部署，意义深远。明确了改革指导思想，即全面贯彻党的教育方针，把立德树人作为研究生教育的根本任务。坚持走内涵式发展道路，以服务需求、提高质量为主线，以分类推进培养模式改革、统筹构建质量保障体系为着力点，更加突出服务经济社会发展，更加突出创新精神和