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城镇生活垃圾无害化处理设施建设 “十二五”规划编制大纲 第一部分：“十二五”规划编制大纲 总则 指导思想 遵循环境保护的基本国策，坚持可持续发展战略，彻循环经济理论，贯彻坚持源 减量、资源化利用和提高生活垃圾无害化处理能力并重的方针。结合新乡市的具体市情特点，以及生活垃圾的产生和处理现状，运用现代物流系统的基本论点，建立新乡市生活垃圾收集、运输、处理处置物流系统。根据垃圾处理“发展高标准焚烧技术、推进生化技术和提高完善填埋技术”的国家政策，加快生活垃圾处理设施建设，跨越式提升生活垃圾处理水平。 规划原则 技术先进、持续发展 合理布局、便于操作 城乡一体、区域共享 强化管理、市场动作 规划依据 全国人大：中华人民共和国城乡规划法，2008； 全面人大：中华人民共和国固体废物污染环境防治法，1995； 国务院：城市市容和环境卫生管理条例，1992； 建设部：城市规划编制办法，2005； 建设部：城市环境卫生设施规划规范，GB50337—2003； 建设部：城镇环境卫生设施设置标准，CJJ27—2005； 建设部：城市生活垃圾管理办法，2007； 建设部：城市环境卫生质量标准，1997； 建设部：城市生活垃圾处理及污染防治技术政策，2000年； 建设部：城市垃圾转运站设计规范，CJJ47—91； 河南省政府：关于进一步加强城市污水垃圾处理设施建设运营管理的通知，2008； 河南省政府：中