2011年上半计划报告(8.23).docVIP

市六届人大常委会 第二十次会议材料（四） 关于铁岭市2011年上半年国民经济和 社会发展计划执行情况的报告 ——2011年8月23日在市六届人大常委会第二十次会议上 铁岭市发展和改革委员会主任 高文哲 主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 我受市政府委托，向市人大常委会报告全市上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作安排，请予审议。 一、上半年经济社会发展情况 今年以来，全市上下认真贯彻落实市委五届十三次全会和市人大六届三次会议精神，全面实施“十二五”规划，积极推进“四个铁岭”建设，加快经济发展方式转变，强化投资拉动和产业支撑，国民经济呈现总量扩张、结构改善、效益提升、活力增强的良好态势，主要经济指标实现了时间过半完成任务过半的目标，为实现全年“两个不低于”的目标奠定了坚实的基础。地区生产总值实现359.6亿元，增长15.4%；地方财政一般预算收入完成54.6亿元，增长46.1%；规模以上工业增加值实现238.5亿元，增长16.5%；固定资产投资完成232.8亿元，增长31.6%；社会消费品零售总额实现131.6亿元，增长17.2%；城镇居民人均可支配收入实现8041元，增长18.8%；农民人均现金收入实现7405元，增长22.6%。 （一）“项目年”活动扎实推进，对外开放成效显著。百项重点工程进展顺利，开工项目80个，完成投资145亿元。一批牵动力强的项目正在引领经济发展,恒基兆业、德尔环保材料等项目均已开工建设;物流城二期、大唐红山风电场等续建项目积极推进；布廷恩不锈钢管道容器、中德石油装备等项目建成投产；中航工业陆平新厂、新优特三期等技术改造步伐加快。上半年，全市固定资产投资完成232.8亿元，增长31.6%。其中，项目投资完成152.4亿元，占固定资产投资的65.5%。招商引资取得新进展。以长三角、珠三角、京津冀、东三省等为重点区域，以沈铁工业走廊和铁岭新城区为招商载体，强化产业集群招商、主题概念招商，引进了吉利汽车、际华专用车等产业集群项目和同方科技城、寿光果蔬贸易城等主题概念项目。上半年，引进域外投资项目596个，到位资金425亿元,同比增长22.8％。实际利用外资1.54亿美元，增长37.7%；外贸出口2.24亿美元，增长15.6%。 （二）工业主导地位进一步凸显，经济效益大幅提升。园区配套和服务设施功能日臻完善，沈铁工业走廊新增基础设施投入19.91亿元。工业重点工程深入推进。实施企业提升工程，促进了庞大专用车、合力汽车、亚泰水泥等一大批骨干企业做大做强，规模企业达到1596户；实施项目推进工程，吸引了东北变压器、奔驰重卡等一大批重点项目；实施产业集群工程，发展壮大了专用车、换热设备、起重机械等重点产业基地，产业集群实现销售收入332亿元，同比增长58.9%。工业生产持续增长，经济效益明显提高，工业用电量达到19.68亿千瓦小时，同比增长13.2%；主营业务收入1150.4亿元，同比增长66.8%;利税总额实现77.7亿元，同比增长64.4%。 （三）城乡消费需求旺盛，现代服务业加快发展。实施积极的扩大内需政策，贯彻落实家电下乡、万村千乡市场工程等促销措施。上半年全市城镇居民人均消费性支出5808元，同比增长16%；农民人均消费性支出2382元，同比增长27.6%。服务业聚集区和重点项目建设扎实推进。东北物流城23家4S店已有21家开工建设，9家投入运营；金融后台服务基地辽宁荣科金融服务有限公司技术支持中心正式上线%，税与非税比为72.5：27.5。金融机构存款余额694.1亿元，比年初增加68.7亿元；金融机构贷款余额505.6亿元，比年初增加39.5亿元。地方金融体系建设取得新进展。市商业银行完成增资扩股12.88亿元。小额贷款公司组建工作继续推进，新获批筹建9家小额贷款公司，其中调兵山德昌、昌图金信、银州仁诚等6家获开业批复。昌图国美牧业、美麟集团上市工作正在积极运作。 （七）改革步伐不断加快，创新能力明显增强。国企改革进一步深化，铁岭北方铝业有限公司等5户国企实现资产重组，铁岭橡胶厂、辽宁电子设备厂“退二进三”积极推进。行政审批制度改革向纵深发展，公共行政服务实行“四级联动”新机制，建设了统一公共资源交易中心。积极开展城乡建设用地增减挂钩试点，申请周转指标677.51公顷。文化体制改革走在了全省前列，铁岭演艺集团正式成立。全面推进卫生体制改革，大力实施国家基本药物制度。加快信用体系建设，在16家信源企业开展了信用数据征集工作。技术创新合作不断加强，与大连工业大学签署全面合作协议，建立了大连工业大学铁岭市共性技术研究院，我市重点企业与中科院沈阳分院在橡塑、阀门、农产品深加工、装备制造等7个领域开展深入合作，达成意向性合作32项。科技创新成果丰硕，有4家企业被选入辽宁省海外人才创新创业