2.1.2.4民主监督：守望共家园 2015年11月教材市优课一等奖.pptVIP

民主决策中的“立法听证会”与民主监督中的“监督听证会”不同。 监督听证会是指立法机关在法律或者法规通过后，以公开举行会议的形式，听取公众对法律或者法规的执行情况、行政机关的执法效果以及对法律或者法规进行修改完善的意见，进而为立法决策提供依据的制度。 立法听证会是让市民参与立法，属于民主决策。监督听证会则是让市民参与执法监督。二者最明显的区别就是一个发生在事前，一个发生在事后。 典 题 剖 析 （江苏卷）货车司机任某不同时间在同一路段，因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款，他对此感到不满，便将几张罚单传到市长信箱。市政府对此高度关注，不久便出台了《规范行政执法自由裁量权规定》，细化了行政执法的自由裁量权。任某将罚单传到市长信箱是 A．政府开展行政执法的重要依据 B．公民参与基层民主管理的重要方式 C．公民通过信访举报制度行使监督权 D．公民通过社情民意反映制度参与民主决策 C 2016年4月1日，《焦点访谈》度过了她22岁的生日。《焦点访谈》是中央电视台最有代表性和影响力的舆论监督栏目，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。这是因为（　　） A．舆论监督是民主监督的新形式、新方法 B．名牌栏目能够引起中央领导的关注 C．舆论监督比其他监督方式更有效 D．舆论监督具有透明度高、威力大、影响广、时效快等特点 D * * * * * * * * * * * * * 2.1.2.4民主监督：守望共家园 课 标 解 读 课程标准基本要求：实行民主监督的合法渠道，公民行使民主监督 权的意义，正确行使民主监督权。 能力层级：通过本课的学习培养学生信息加工和筛选的能力，培养 学生分析问题和解决问题的能力。 常见题型：主客观题均有，以客观题为主。 重点难点：实行民主监督的合法渠道。 相关热点：结合“三公”经费公开分析民主监督的途径和意义。　 求 真 悟 道 （决策是事前行为，监督是事后行为） 一、谁监督 监督谁 公民有权监督一切国家机关和国家工作人员的权利。 ⑴含义： 公民的监督权的含义及其具体内容 监督权内容 前提 ①批评、建议 ②申诉或诉讼 ③控告、检举 国家机关及其工作人员没有切实履行职责，没有做好应该做的工作时 对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服或受到国家机关及其工作人员的压制、歧视等不公正待遇时 国家机关及其工作人员有违法、失职行为时 ⑵具体内容： 探究与共享 民主监督四种方式的含义、特点、作用和途径各是什么？ 第一种方式：舆论监督制度：　　 含义 特点 作用 途径 公民依法在新闻媒体上公开发表意见。 透明度高、威力大、时效快、影响广。 在监督中发挥着独特的作用。 电视、广播、报纸、网络。 二、选择民主监督的方式（渠道） 第二种方式：人大代表联系群众制度 含义 特点 作用 途径 公民将自己的意见建议和要求反映给人大代表，形成人大代表议案，上传到国家机关。 好比一条纽带，一头连着国家机关，一头连着人民群众。 能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实。 通过人大代表以议案、质询的方式提出。 第三种方式：信访举报制度 含义 特点 作用 方式 公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见，提出批评、建议。 是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一。 为公民行使监督权提供了有力保障。 信函、电话、手机短信、当面指出等。 第四种方式：信访举报制度 民主监督的方式：监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动。 1.公民行使民主监督权的意义 1 有利于改进国家机关及其工作人员的工作。 2 有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代 化建设出谋划策的主人翁精神。 3 有利于维护国家利益和公民的合法权益。 三、负责人地行使监督权利 2.正确行使民主监督权——措施、途径 1 从公民的态度看——“敢于”、“勇于”。 2 从公民的行为看——“负责”“依法” ①为了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力作斗争, 勇于使用宪法和法律规定的监督权。 ②必须采取合法方式，坚持实事求是原则，不能干扰 公务活动。 在我国，国家性质决定了人民当家作主，但主要是间接当家作主、管理国家和社会事务。这就决定了： 民主选举〉选举权与被选举权；选举权利〉选举权； 民主决策〉人大代表决策； 决策权利〉决策权； 民主管理〉人大代表管理； 管理权利〉管理权； 民主监督〉人大代表监督。 监督权利〉监督权。 知 识 整 理 走 出 疑 误 * * * * * * * * * * * * *