在“1+3”安全监控工作体系现场交流会上的讲话.docVIP

在“1+3”安全监控工作体系现场交流会上的讲话 （2011年8月11日） 同志们： 今天，我们在这里召开全公司“1+3”安全监控工作体系现场交流座谈会，主要目的是进一步贯彻落实省公司及股份公司安全生产工作会议精神，进一步贯彻落实省公司《2011年安全生产管理目标责任书》及股份公司《安全生产管理责任书》，进一步贯彻落实《关于深入开展安全生产标准化建设和全面推行“1+3”安全监控工作体系的通知》（苏盐司发〔2011〕44号）精神，动员全公司上下迅速行动，强化措施，全力以赴深入推进“1+3”安全监控工作体系，努力构筑“群防、群控、群治”的安全生产网络，夯实安全生产工作基础，促进我公司安全生产形势持续稳定好转。下面，我讲三点意见。 一、深刻认识“1+3”安全监控体系的推广应用价值 “1+3”安全监控工作体系是安全生产劳动保护的基础工作。从90年代初期，在全市推行“事故隐患和职业危害监控法”开始，到2008年推行“1+3” 安全监控工作体系，我市“1+3”安全监控工作体系的推行实施，经历了一个“探索—试点—完善—推广”的过程。多年来的实践证明，“1+3”安全监控工作体系的推行实施，受到了各级领导和各有关部门、企事业单位的高度重视，它反映了安全生产规律，抓住了安全生产重点，是各单位切实落实“群防群治”方针的重大举措，是实施安全生产群众监督的有效形式。当前全国安全生产形势仍旧严峻，7月份以来，发生了8起重、特大事故，全国重特大安全生产事故没有得到彻底遏制。因此，我们千万不能掉以轻心，必须时刻防范事故的发生。显然，“1+3”安全监控工作体系是我们做好安全生产工作的重要抓手，是事故隐患和职业危害“群防群控群治”的行之有效的方法和手段，其在我公司更大的范围推广应用具有重要的现实意义。 （一）推行“1+3”安全监控体系，有利于落实企业的主体责任。安全是企业永恒的主题，企业是安全生产的责任主体。如果企业不能落实安全生产主体责任，让安全事故易发期演变为安全事故高发期、频发期，企业就不可能有稳定的社会环境、优越的投资环境和良好的发展环境，势必对企业的可持续发展造成深远的影响，同时给人民群众生命财产安全带来巨大损失，也给受害者家属造成无法弥补、无法挽回的创伤。避免安全事故隐患的关键是要相信工人、依靠工人，实行群防群治，只有建立起“全员参与、全员排查、全员预防、全员监控、全员整改”的安全生产监管体系，才能从根本上预防隐患、降低隐患、根治隐患。推行“1+3”安全监控体系，可以很好地促进企业落实主体责任，杜绝先天性隐患，从源头上遏制各类事故的发生，促进企业经营者健全规章制度，完善安全设施，优化生产设备，提高本质安全。 （二）推行“1+3”安全监控体系，有利于夯实安全工作基础。在公司中，每个工作岗位上的员工，对安全生产都负有一定责任，整个公司就像一台机器，员工就好比机器上的一个个零件，哪一个零件出了故障，都有可能使机器停运。回顾以往发生过的安全事故，我们可以看到，大部分事故都是少数安全素质不强的员工酿成的，往往是这些少数人，成为可能产生事故的不安全因素，成为事故的隐患。推行“1+3”安全监控体系的过程，是组织、动员广大职工群众排查、监控、整改事故隐患的过程，是保护职工群众生命安全健康的过程，充分体现了以人为本、关爱职工生命安全健康的理念。通过推行“1+3”安全监控工作体系，可以把广大职工群众真正发动起来，把隐患、危险点置于他们的严格监控之下，增强广大职工群众参与安全生产的自觉性，实现广大职工群众由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我能安全”转变，由被动应对向自我实施转变，极大地调动职工参与安全生产的自觉性，提高安全生产的参与率。 （三）推行“1+3”安全监控体系，有利于降低事故隐患发生率。苏北航务处自建立“1+3”安全监控工作体系以来，全处15个单位分别连续实现了千天安全生产无事故的目标，苏北运河全线通航保证率达98%以上，航标正常率达100%，机电设备完好率达95%以上；韩泰公司自建立“1+3”安全监控工作体系以来，安全事故同比下降了45%，直接经济损失下降了51%，员工的安全意识得到了有效提高。这两个单位的成功实践表明，推行“1+3”安全监控体系，有助于提高职工安全防护意识，有助于发动职工参与事故隐患和职业危害整改，把安全工作落实到最基层，真正形成安全生产立足防范、关口前移、重心下移、群防群治的生动局面，促进安全生产工作由事后监督处理向事前预防转变，由静态管理向动态管理转变，由单一的过程控制向全员、全方位、全过程系统控制转变，由传统的经验管理向科学的目标管理转变，可以极大地调动职工参与全员监控的积极性，实现公司职工安全生产工作自我约束、自我管理、自我完善和持续改进，从而有效降低事故隐患的发生率。 二、准确把握“1+3”安全监控体系建设的实施要求 我公