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我国自由贸易区建设要坚持趋利避害 　　上海自由贸易试验区作为党的十八届三中全会确定的新一轮改革开放的“试验田”，引起了社会广泛关注和热议。为更好地让读者朋友了解社会各界比较关心的我国自贸区战略的有关问题，《管理观察》特约记者孙雨岐在两会即将召开之际，就我国自贸区涉及的若干重大问题专访了成思危先生，业界称成思危先生为“中国风险投资之父”、“中国自贸区之父”。 　　我国保税区向自贸区发展转型战略的首次系统理论提出，源于2001年8月，青岛保税区王怀岳同志找到成思危先生反映我国保税区有关情况之后，成思危先生随领导课题组广泛调研上海、深圳、青岛等保税区，并在青岛组织召开中国保税区管理和发展研讨会，总结其发展经验和教训，并针对我国的具体情况和我国保税区面临的严峻挑战，参考国外自贸区情况，提出了中国保税区向自贸区转型的发展战略构想。这一理论构想引起中央有关部门的高度重视。经过近十年来的发展，各有关方面基本达到共识，在记者看到的上海市人民政府、商务部启动中国自贸区相关工作方案说明中，其涉及到自贸试验区的基本方向和根本途径，可以清晰找到一段文字“早在2002年，全国人大常委会副委员长成思危领导课题组就研究提出在上海建设我国具有世界水平的自贸园区思路和目标，并将保税区发展的目标模式概括为四句话：一是境内关外、适当放开；二是物流主导、综合配套；三是区港结合、协调发展：四是统一规划、属地管理）。”从中可以寻出成思危先生牵头组织的课题提出建设性意见和观点在具体中加以参考借鉴的体现。因而，上海自贸试验区的建设启动，体现了国家在对外开放战略的共识，这其中也凝聚以成思危为代表的我国一大批有识之士，为国家经济社会改革发展作出了重要贡献。 　　启动自贸区建设是国家对外开放战略的有效抓手 　　记者：党的十八届三中全会提出了一系列对外开放新举措，意味着我国改革将迈向新的高度。对此，如何解读中国自贸试验区建设对我国经济社会发展的影响？ 　　成思危：党的十一届三中全会之后，我国先后确立了经济特区、沿海开放城市、东部沿海开放地区等，这些最早对外开放的城市和地区也成为我国经济体制改革的先行地，并为改革的全面推进作出了有益探索。经过这30多年的改革开放，我们可以更加清晰地感受到：改革开放是有机统一的整体，“改革需要开放，开放促进改革”。 　　加入世界贸易组织之后，我国积极参与国际分工与合作，形成了全方位对外开放格局，并由此促进了改革的进一步深化。党的十八届三中全会提出构建开放型经济新体制，提出放宽投资准入、加快自贸区建设、扩大内陆沿边开放等一系列重大举措。这不仅将为我国经济建设和经济体制改革注入新的活力，而且将进一步推动政治、文化、社会、生态文明建设等各领域的配套改革。 　　当今时代，经济全球化深入发展，各国经济的相互依存显著增强，国内大局与国际大局的关联度空前提高。我国各领域各方面的改革，无不同世界紧密联系，无不需要同他国开展深入的交流合作。当今世界是开放的世界，中国的发展是开放的发展，只有大力发展开放型经济，在政治、文化、社会、生态等方面积极开展国际交流合作，让对外开放更好地为改革和发展服务，才能有效推进国内的各项改革。 　　我认为，启动上海自贸试验区建设是国家深化对外开放战略的一个有效抓手。作为新一轮改革开放的“试验田”，对加快政府职能转变、扩大投资领域开放、推动贸易转型升级、深化金融领域开放创新等多个领域的改革都具有重要意义。正是基于这一认识，自贸试验区建设体现了党的十八届三中全会提出的“推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际合作竞争新优势，以开放促改革”的精神，其建设的成功将为我国经济社会发展提供强大动力。 　　自贸试验区建设要注意趋利避害 　　记者：我国自贸试验区建设是经济全球化日益深刻的背景下启动实施的，其建设成果将直接关系到国家决策和普通公民切身利益，您认为自贸试验区建设最为首要的问题是什么？ 　　成思危：经济全球化是当代世界经济不可逆转的发展趋势，许多学者也针对如何适应经济全球化提出了各方面的意见和建议。 　　我认为，经济全球化在资本主义社会初期就已开始萌芽，大体经过了资源贸易、产品贸易、技术贸易、资本输出和输入（包括金融产品的交易）四个层次。并且经济全球化越来越体现出世界各国经济之间真正意义的相互依存，并日益体现以知识为基础、以金融为核心、以信息技术为先导、以跨国公司为载体的四个显著特点。 　　经济全球化是一把双刃剑，一方面有利于资源全球的优化配置，有利于技术知识的流动和资本的流动，另一方面也会给发展中国家带来风险（例如某些跨国公司可能借助于其优势在发展中国家掌握其经济命脉等），这在一定程度上对一些国家的政治和社会安定都会带来负面影响。因