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流动商贩存在的合理性及其管理问题和对策研究 　　摘要：随着我国经济的发展，流动商贩的出现成为我国城市化进程中的一种必然，他们作为一个弱势群体，对构建社会主义和谐社会产生重要影响。本文在分析流动商贩存在的合理性的基础上，探讨流动商贩管理中存在问题，及其对策研究。 　　关键词：流动商贩； 合理性； 管理； 对策 　　流动商贩主要是指城市中那些没有营业执照，没有固定场所，以贩售一些廉价生活必需品为主的流动经营群体。 　　一、流动商贩存在的合理性 　　我国目前的社会处在一个重大的转型时期，这意味着社会各阶层的利益正在进行着不断的分化和重组。当前社会分化比较明显，但矛盾也是比较突出。一部分人生活已经相对富裕，但另一部分还处在贫困状态。由此就可以看出社会各阶层利益取向不同，各自有各自的利益诉求。如果单从市容市貌的角度来讲，流动商贩经营确实存在脏乱差的现象，影响了市容市貌建设，一些有关取缔他们的说法没有什么错误。但是，流动商贩的出现并不是毫无根据和社会背景的，在这个利益分化明显的社会，应该考虑各方利益，否则光从市容市貌的角度出发来解决问题，流动商贩的存在必然是不合理的。一方面流动商贩大部分是进入城市的农民，城市低收入者等，谋生是他们的主要目的；另一方面城市中的大部分人希望有一个，干净卫生的城市生活秩序。但是流动商贩，又要在城市里生活，无法为城市秩序付出相应的成本，所以小商小贩乱摆摊设点的现象才会在社会中存在。“秩序”只能说明一部分人的利益，不能代表社会各阶层各群体的利益，反过来城市流动商贩的存在也解决了一系列社会问题。 　　1.缓解了全国的就业压力，解决很大一部分低收入者的就业问题 　　随着我国现阶段经济改革的不断深入、产业转型、市场化稳步加速以及全球化进程的提速，我国经济长足发展，但失业现状并没有随着国民经济的快速增长而改善，整个劳动力市场呈现出“失业率愈高、摊贩从业人口增加愈快”的现象。所以流动商贩的存在，即可以解决这部分人生存自身的需要，又可以解决一部分人就业问题。政府在解决就业方面发挥了巨大作用，但是也不能解决所有人的就业问题。所以这些自发的就业途径和渠道就非常必需，而且还具有积极的社会意义。 　　2.有效缓解了社会贫困度和社会保障压力 　　流动商贩基本上是社会的弱势群体，生活负担重，文化素质低，生活在社会底层。在正规途径无法就业的情况下，小摊贩就成为他们生存的主要手段，收入虽然不高，但对于摊贩本人以及背后的家庭来说也是一条出路，这部分人缺乏必要的社会救助和最低生活保障，所以他们取得的收入，是其生存和生活的重要保障。 　　3.满足了城市低收入群体的生活需求和服务需要 　　城市化是经济发展的必由之路，存在必然有他的合理性。流动商贩的经营活动能够满足城市低收入者的部分生活需要，城市人口多，各种层次的人都存在，流动商贩的存在就是城市多元化的一环。 　　4.极大地丰富和繁荣了城乡市场，促进了商品经济的发展和城乡文化的交流 　　城市流动摊贩加强了城乡的经济联系，首先农民可以从城市了解一些市场信息，通过对市场信息的了解有助于农民改变传统农作物种植结构，生产适销对路的产品，使农产品能过快速有效的进入市场，满足市场需求，繁荣城市经济，另一方面流动商贩来到城市必然形成需求，拉动城市发展，促进经济发展。其次流动商贩通过长时间的与城市的接触必然改变其对待人生、对待生活的看法，各种思想观念传到农村，并深刻影响着其下一代，长此以往，有助于实现城乡思想观念的融合，逐步消除城乡二元化结构。 　　5.城市特色文化景观的需要 　　地摊文化是城市文化的一个重要的组成部分，当中常常可以展现出一个地区最本真最淳朴的文化，泰国玲琅满目的摊贩，乌鲁木齐的羊肉摊，各地的生产生活都会催生出相应的文化形式来，摊贩一方面是提供商品，另一方面也是一道很有特色的文化景观。 　　二、流动商贩管理中存在的问题分析 　　1.管理目标单纯 　　城市管理的根本目的是为广大城市居民创造一个生态优美、秩序井然、社会稳定、和谐发展的生活、工作、学习环境。城市管理要达到的目标就是实现城市整体的协调运转，环保、清洁、有序，是市民生活更美好。一些城市的管理部门提出了建设“无摊城市”的城市管理目标，这种理念脱离了中国现阶段的发展实际，违背了科学发展观，容易引发利益冲突，激化矛盾，不利于社会的和谐稳定。 　　城市要求整齐、清洁和漂亮，这本来是对的。但是真正决定一个城市形象好坏的是这个城市居民的生活水平，只有城市居民少有所教，老有所养，安居乐业才能证明这是一个好城市。流动商贩正是那些为了那些自己的幸福生活努力拼搏的个人。城市的整齐，漂亮是在各个阶层的老百姓有衣穿，有饭吃的基础上形成的，是在彻底解决了老百姓的吃穿住行后的整齐漂亮。不然一味追求整齐漂亮，只要一时的城市漂亮，