第十一章 外部经济效果.ppt

第十一章 外部经济效果 第一节 不同性质的外部经济效果 第二节 外部经济效果对资源配置的影响 第三节 交通与资源配置 第四节 污染与资源配置 第五节 产权与资源配置 第六节 交易成本与资源配置 第一节 不同性质的外部经济效果 外部经济效果是指生产或消费给他人带来非自愿的成本或收益。也就是说,成本或收益被强加于他人身上,而这种成本或收益并未由引起成本或接受收益的人加以补偿或得到补偿。换句话讲,外部经济效果是一个经济主体的行为对另一经济主体的福利所产生的影响,而这种影响并没有从货币关系上或市场交易中反映出来。外部经济效果也称外部效果、外部关系、外在性、副作用、溢出效应和毗邻影响。 外部经济效果的形式是多样的。 外部经济效果的著名事例是 养蜂人与苹果生产者。 按照外部经济效果的性质,可将其分为正的外部经济效果和负的外部经济效果。前者对受影响者是有益的,后者对受影响者则是有害的。 在经济学中也常将正的外部经济效果称为外部经济,将负的外部经济效果称为外部不经济。 外部经济和外部不经济划分的依据在于私人成本与社会成本、私人利益与社会利益的对比关系。 私人成本是指企业在生产商品时,各种投入的费用。 社会成本是指外部成本加上私人成本。社会成本是私人成本加上对他人没有补偿的损失。 私人成本和社会成本之间的矛盾,在整个社会经济中到处可见。由于外部经济效果的存在,产生了私人成本和社会成本的差别(见图11—1)。 私人利益是指某一经济主体通过市场上的经济活动所得到的利益。 社会利益是指某经济主体的私人利益加上该经济主体经济活动所产生的外部利益。 人类各个时代的发明和发现,从车轮、火、计算机到超导,都不可避免地带给人们外部利益。这些外溢的好处比发明者自己所得要大得多。 私人成本与社会成本、私人利益与社会利益之间存在着差异。这种差异决定了外部经济效果的性质。 当企业的私人利益小于其社会利益时,就会产生正的外部经济效果。当某一行业中的某个企业增加产量时,可使为该行业服务的其他行业企业提高效率,从而使与该企业同行业的其他企业由此受益。 正的外部经济效果也会产生在消费者身上。 第二节 外部经济效果对资源配置的影响 由于存在未在市场中反映出来的外部经济效果,外部经济效果的存在会造成私人成本与社会成本、私人利益与社会利益之间的差别,从而影响到市场配置资源的效率。 换言之,当存在外部经济效果时,完全竞争的市场不能保证追求个人利益的行为使社会福利趋于最大化。 如在前述眼镜生产者与焦炭生产者的例子中,假定眼镜生产没有外部经济效果,但焦炭的生产却只会对眼镜生产造成负的影响。这种情况下将会降低资源配置的效率。从社会利益看,实现资源最优配置的条件是每个市场上的价格等于社会边际成本。假定眼镜市场是完全竞争的市场,其价格等于这种商品的私人边际成本。事实上,由于眼镜生产没有外部经济效果,因此私人成本与社会成本是一致的。 第三节 交通与资源配置 私人成本和社会成本之间的矛盾特别表现在汽车交通领域。在大市区内及附近交通上表现得尤为明显。 私人汽车的每公里社会费用是否高于公共车辆的每公里费用,这点还不清楚。诚然,根据经济规模理论,它是应该高一些。问题是私人汽车交通的私人边际成本是低的。买汽车的费用是高的,但每公里边际使用费用相对来说是低的。对汽车所有者来说,在道路使用、使其他汽车遭受拥挤、造成噪音和空气污染方面,付费很少或者根本不付费。 这样,当私人汽车所有者把他的私人边际成本和公共汽车或者铁路运输费用比较时,私人汽车似乎便宜。再则,即使费用相等或高些,人们也宁可使用私人汽车。因为这样不受干扰,行动方便和有操纵交通工具的快乐。 解决交通问题的一个重要思路是,在市区交通日益增长的情形下,是鼓励大众交通工具,还是侧重私人汽车的发展。这必须在费用比较的基础上,特别是在社会成本与私人成本比较的基础上作出决定。 另外,需要改进交通服务的收费标准。交通服务的收费标准应该依据社会边际成本来制定。交通拥挤费用也应计入社会成本中。 当然,不变更交通服务收费标准,采取政府补助也是解决交通问题的一个办法。 第四节 污染与资源配置 企业或家庭向空气和水中排放废弃物对其他企业或家庭造成负的外部经济效果。这意味着其他企业或家庭为使环境恢复到可用的水平需要付出一定成本。 假定水全部被污染,其质量为零,那么水质需要清洁到什么水平为好呢(见图11—3)? 水净化程度增加一度,就会提高边际成本和降低边际收益。当边际成本等于边际收益时,达到了污染控制的最佳水平,即图11—3中的点P。它表示当控制污染的边际成本与其获得的社会边际收益一致时,污染控制达到最佳水平。 这一结论告诉我们:将任何程度的污染都看做绝对的没有好